摘要：文章從后危機時代的背景出發(fā)，通過對中國經(jīng)濟發(fā)展方式的反思，提出中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)路徑。 關(guān)鍵詞：中國經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；實現(xiàn)路徑 一、后危機時代中國經(jīng)濟發(fā)展的形勢分析 （一）背景探討 “后危機時代”是指金融危機已相對緩和但危機的深遠影響尚未徹底消除的特定階段。一方面，金融海嘯已基本平息，前期大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策已幫助全球主要經(jīng)濟體走出衰退陰影，步入全面復(fù)蘇，全球金融體系重回平穩(wěn)軌道。另一方面，金融風險并未徹底清除，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱，金融體系仍面臨著較大的不確定性。 （二）中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的形勢嚴峻 未來的一段時期，全球會出現(xiàn)一個流動性相對充裕的情況。中國經(jīng)濟發(fā)展的前景看好，但是也必須看到，在國際金融危機之后，隨著國際經(jīng)濟格局的改變，中國面臨的發(fā)展也將面臨著更加嚴峻的形勢。 首先，流動性過剩。西方國家經(jīng)濟恢復(fù)的根基是非常不鞏固的，而且它們財政擴張空間非常小，英國、美國乃至于其他歐洲國家在經(jīng)濟危機爆發(fā)之后債務(wù)大都上升了20%-30%，但是經(jīng)濟還要維持，怎么辦？只有一個答案，就是貨幣政策不僅不能收還要繼續(xù)擴張。在這種共識的引導(dǎo)下，全球貨幣流動性還將持續(xù)，這將使中國經(jīng)濟面臨資產(chǎn)泡沫上升壓力和匯率升值壓力。 其次，在全球經(jīng)濟再平衡的口號下，全球興起了一輪針對中國的貿(mào)易保護浪潮。“輪胎案”、“特保案”等僅僅是開始，針對中國的貿(mào)易摩擦還會愈演愈烈。更可怕的是發(fā)展中國家，如印度、土耳其等國對中國的出口也是持有敵意的。種種因素帶來的結(jié)果就是：中國經(jīng)濟不可能繼續(xù)依賴出口增長的方式來支撐未來的發(fā)展。 （三）中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的“內(nèi)憂”和“外患” 從國內(nèi)來看，中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展面臨著巨大風險：第一個風險來自資產(chǎn)價值的巨幅變動。無論是上升還是下降。如果中國房地產(chǎn)價格再提升20%-30%，便會激發(fā)更多的社會矛盾。相反，如果股票和房地產(chǎn)價格下降20%-30%，很多企業(yè)和個人都將出現(xiàn)“資產(chǎn)負債表”的問題。第二個風險是通貨膨脹的壓力。如果出現(xiàn)某些影響農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)因素，在流動性非常充足的背景下，很可能會演變?yōu)檗r(nóng)副產(chǎn)品價格迅速上漲，進而直接演變?yōu)橥ㄘ浥蛎洝?從國際方面來看，實現(xiàn)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展也是困難重重：一是原材料和能源價格迅速飆升有可能帶來的供應(yīng)鏈局部中斷。尤其是在日本震后重建和世界局部戰(zhàn)爭頻發(fā)的大環(huán)境下。二是區(qū)域性風險。中國企業(yè)走出去的步伐，在很大程度上已經(jīng)遠遠超出了預(yù)想和估計。這么多經(jīng)濟布局在海外，一旦出現(xiàn)區(qū)域性沖突，那么政治影響、社會影響、經(jīng)濟影響都會非常大。 二、關(guān)于中國經(jīng)濟發(fā)展的反思 改革開放30年，中國創(chuàng)造了經(jīng)濟持續(xù)高增長的奇跡，年均增長近10%，經(jīng)濟總量占全球的比重由1%上升到5%以上，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過10%。但是縱觀我們的發(fā)展思路，高增長總體上是主要依靠要素投入、低成本競爭和市場外延擴張的粗放型增長，可持續(xù)發(fā)展能力不足。 （一）發(fā)展方式的反思 經(jīng)濟增長主要依靠要素投入。第一，中國的體制轉(zhuǎn)軌使人口流動活絡(luò)，勞動力的充分供給使工資水平缺乏彈性，勞動力的低成本得以持續(xù)，進而為經(jīng)濟增長貢獻了“人口紅利”。第二，高儲蓄率和低利率政策使資本成本長期維持在低水平，個別年份甚至是負的實際利率，銀行呆壞賬的沖銷和“債轉(zhuǎn)股”還使得企業(yè)可以不必償還本金。第三，只反映開發(fā)成本的能源和資源價格長期偏低，加之低污染成本，這些共同構(gòu)成了生產(chǎn)要素的低成本競爭優(yōu)勢。主要以低成本要素投入為支撐的粗放型增長必然引發(fā)過度投資，進而形成通貨膨脹與通貨緊縮的交替往復(fù)和循環(huán)。 （二）可持續(xù)發(fā)展能力的反思 經(jīng)濟的發(fā)展是一個持續(xù)“投入—產(chǎn)出”過程。因此，在一定的管理和技術(shù)水平條件下，物質(zhì)資源擁有量及其持續(xù)供給能力，是決定經(jīng)濟能否持續(xù)增長的關(guān)鍵。由于國內(nèi)資源的稀缺性制約，經(jīng)濟過熱和消費結(jié)構(gòu)升級所導(dǎo)致擴張型經(jīng)濟增長，必然增加中國經(jīng)濟對國際資源依賴程度的迅速提高。 三、后危機時代中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)路徑 本次全球金融危機使中國經(jīng)濟增長中的深層次的制度性和結(jié)構(gòu)性問題表現(xiàn)得更加突出。因此，后危機時代實現(xiàn)中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展任重而道遠。 （一）以改革和創(chuàng)新為動力，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級 后危機時代中國經(jīng)濟要保持持續(xù)增長，必須從根本上解決結(jié)構(gòu)性問題，促進經(jīng)濟的平衡增長。一是調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，大力擴大內(nèi)需尤其是消費需求。在政策取向上，將合理把握社會投資總量規(guī)模，保持一定的投資增長水平；積極培育新的消費熱點，將現(xiàn)有的鼓勵消費政策長期化。二是調(diào)整區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步健全區(qū)域間產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機制以及區(qū)域間的經(jīng)濟利益協(xié)調(diào)機制，為產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移搭建良好的公共服務(wù)平臺。三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大科技創(chuàng)新力度，培育和形成一批在今后十年甚至更長時期內(nèi)在全球范圍具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，不斷提高中國在全球價值鏈和全球分工體系中的地位。 （二）在加快工業(yè)化進程的同時，積極推動城市化戰(zhàn)略 對于中國而言，加快城市化進程是后危機時代經(jīng)濟增長的重要途徑。從國際經(jīng)驗看，經(jīng)濟現(xiàn)代化的過程就是工業(yè)化和城市化的過程，這兩個過程相互依存，工業(yè)化要以城市化為基礎(chǔ)，城市化則要靠工業(yè)化來推動。城市化進程之所以能夠創(chuàng)造需求，主要源于二個方面：一是城市化會創(chuàng)造出增加就業(yè)的生產(chǎn)性投資，增加公共品的基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資。二是城市化會引發(fā)更多的消費需求。相對而言，城市居民的消費能力要比農(nóng)村居民的消費能力強得多，城市人口比重的提升就會帶來消費總量的擴張。