論文摘要：在建設(shè)書(shū)香社會(huì)、學(xué)習(xí)型社會(huì)的時(shí)代背景下，在公共圖書(shū)館資源嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)面前，非公共型圖書(shū)館力所能及地主動(dòng)為社區(qū)服務(wù)顯得尤為重要。本文論述了非公共型圖書(shū)館為社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)狀，為社區(qū)服務(wù)的可行性、服務(wù)的主要內(nèi)容和服務(wù)中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題。

論文關(guān)鍵詞：非公共型圖書(shū)館；社區(qū)服務(wù)

1非公共型圖書(shū)館為社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，公共圖書(shū)館為社區(qū)服務(wù)的人為障礙越來(lái)越少，倡導(dǎo)無(wú)邊界服務(wù)和平等服務(wù)。關(guān)于非公共型圖書(shū)館(如學(xué)校圖書(shū)館、科研機(jī)構(gòu)圖書(shū)館、專業(yè)圖書(shū)館、企業(yè)圖書(shū)館)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)服務(wù)的呼聲此起彼伏，一些條件較好的非公共型圖書(shū)館進(jìn)行了嘗試和探索，有關(guān)研究論文屢有見(jiàn)諸專業(yè)刊物。但總體而言，大多數(shù)非公共型圖書(shū)館，由于自身利益和管理等方面的考慮，為社區(qū)服務(wù)長(zhǎng)期以來(lái)大多體現(xiàn)在口頭上，較少有實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)。以高校圖書(shū)館為例，雖然教育部早在2002年3月頒布的《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程(修訂)》第四章第二十一條指出“有條件的高等學(xué)校圖書(shū)館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開(kāi)放。”實(shí)際情況又如何呢?在廣東，只有廣州石牌幾所高校之間和廣州大學(xué)城的高校之間實(shí)現(xiàn)了一定程度的文獻(xiàn)資源共享，但它們并未公開(kāi)承諾向社會(huì)讀者開(kāi)放。另?yè)?jù)四川省圖工委2005年的調(diào)查數(shù)據(jù)，該省64所普通高校中，幾乎沒(méi)有高校圖書(shū)館開(kāi)展過(guò)真正意義上的面向社會(huì)或社區(qū)的讀者服務(wù)工作。其它各省市高校圖書(shū)館的情況亦大致如此。至于其它的非公共型圖書(shū)館，由于其主管部門(mén)或所在單位并沒(méi)有圖書(shū)館要為社區(qū)服務(wù)方面的明確指示或要求，再加上所在單位門(mén)衛(wèi)森嚴(yán)，外人一般難以進(jìn)入，開(kāi)放性無(wú)法與高等院校相比，更是少有社區(qū)服務(wù)方面的舉動(dòng)。

造成上述現(xiàn)狀的原因是多方面的。首先，政府部門(mén)或相關(guān)主管部門(mén)對(duì)非公共型圖書(shū)館為社區(qū)服務(wù)缺乏明確的規(guī)定、要求與具體的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，使絕大多數(shù)圖書(shū)館對(duì)該項(xiàng)工作缺乏應(yīng)有的關(guān)注和嘗試。其次，各個(gè)非公共型圖書(shū)館的實(shí)際情況不同，對(duì)于為社區(qū)提供服務(wù)的程度如何，服務(wù)的范圍多大，怎樣服務(wù)等問(wèn)題較少有人進(jìn)行過(guò)研究，缺乏較為成熟全面的可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)參考。再次，為社區(qū)服務(wù)涉及到人力、物力、場(chǎng)地、管理和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，牽涉面廣、問(wèn)題復(fù)雜，操作難度較大，也使非公共型圖書(shū)館對(duì)該項(xiàng)服務(wù)顧慮重重。第四，非公共型圖書(shū)館受到館舍、館藏、人員等自身?xiàng)l件的限制，在基本工作已經(jīng)飽和的情況下也抱著多一事不如少一事的心態(tài)，再加上長(zhǎng)期以來(lái)所形成的重藏輕用思想和閉門(mén)辦館的工作習(xí)慣，最終造成了對(duì)社會(huì)讀者的“封閉”。

2非公共型圖書(shū)館為社區(qū)服務(wù)的可行性

2．1從管理角度分析

非公共型圖書(shū)館一般都隸屬于某個(gè)單位，有人擔(dān)心為社區(qū)服務(wù)會(huì)給圖書(shū)館及所在單位增加管理的難度。但筆者認(rèn)為，只要做好有關(guān)證件的發(fā)放與登記工作，就能夠進(jìn)行有效的管理，如進(jìn)出單位大門(mén)時(shí)，對(duì)持借閱證的社會(huì)讀者免予登記，沒(méi)有借閱證的則憑身份證等有效證件登記。社會(huì)讀者一般知書(shū)達(dá)理，能夠服從工作人員管理，公共圖書(shū)館長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)社會(huì)開(kāi)放，一直保持著安寧、整潔的閱讀環(huán)境就是例證。只要善于管理、勤于管理，就能將其負(fù)面影響降到最低，充分發(fā)揮圖書(shū)館功能為社區(qū)服務(wù)。

2．2從服務(wù)方面考慮

擔(dān)心為社區(qū)讀者服務(wù)會(huì)影響圖書(shū)館為本單位讀者服務(wù)也是非公共型圖書(shū)館不愿開(kāi)放的重要原因。實(shí)際上，只要協(xié)調(diào)得當(dāng)，這種影響是可以避免的。Et本的大學(xué)圖書(shū)館70年代初期就開(kāi)始向社會(huì)開(kāi)放，不過(guò)，選擇在大部分學(xué)生上課的白天向校外人員開(kāi)放，同時(shí)，大學(xué)圖書(shū)館首先保證校內(nèi)人員有利用圖書(shū)信息資料的優(yōu)先權(quán)。為此各大學(xué)圖書(shū)館都制定了相關(guān)的具體措施，包括：在期末考試期間圖書(shū)館停止對(duì)外開(kāi)放；已借給校外人員的圖書(shū)資料，當(dāng)校內(nèi)人員急需使用時(shí)，就要求校外人員及時(shí)歸還等等。企業(yè)圖書(shū)館也可以照此做法，選擇大部分工人上班的時(shí)間對(duì)社區(qū)開(kāi)放，從而避開(kāi)本單位讀者利用圖書(shū)館的高峰期，使圖書(shū)資料在各個(gè)時(shí)間段都能得到充分利用，充分發(fā)揮資源的效益。

2．3從利弊關(guān)系權(quán)衡

許多非公共型圖書(shū)館對(duì)社區(qū)服務(wù)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，認(rèn)為它與本職工作關(guān)系不大，是多余的“閑事”，況且還會(huì)增加圖書(shū)館管理與服務(wù)的工作量，加快設(shè)備設(shè)施與文獻(xiàn)的損壞速度，是吃力不討好的事。其實(shí)不然，非公共型圖書(shū)館為社區(qū)服務(wù)，并不單純是為社會(huì)作貢獻(xiàn)的需要，圖書(shū)館自身及所在單位也可以從中受益。首先，非公共型圖書(shū)館通過(guò)向社會(huì)開(kāi)放這個(gè)途徑，可以使更多的人對(duì)圖書(shū)館及所在單位有更為深入的了解，產(chǎn)生其它方式無(wú)法達(dá)到的宣傳效果，從而有效地?cái)U(kuò)大其社會(huì)影響力，提高其社會(huì)聲望。其次，非公共型圖書(shū)館實(shí)施開(kāi)放服務(wù)，促成了更大范圍的資源共享，各個(gè)圖書(shū)館都可以節(jié)約和更合理地使用購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)。第三，實(shí)行開(kāi)放服務(wù)后，非公共型圖書(shū)館能更深入地了解社會(huì)需求，在較大的范圍內(nèi)獲取反饋信息，促進(jìn)圖書(shū)館加強(qiáng)各項(xiàng)建設(shè)，提高管理與服務(wù)水平，還能促使館員在為更廣泛的讀者服務(wù)中改進(jìn)工作，提升自身業(yè)務(wù)能力和服務(wù)素質(zhì)。第四，圖書(shū)館向社會(huì)開(kāi)放，在取得良好社會(huì)效益的同時(shí)，也能通過(guò)一些合理的有償服務(wù)，取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。

2．4國(guó)內(nèi)外有不少非公共型圖書(shū)館為社區(qū)服務(wù)的

成功范例給我們提供了啟示在美國(guó)，幾乎所有大學(xué)圖書(shū)館都向校外人員開(kāi)放，被讀者稱為大學(xué)里的公共圖書(shū)館。日本的大學(xué)圖書(shū)館為社會(huì)服務(wù)在20世紀(jì)90年代就已得到普及。德國(guó)、芬蘭等國(guó)家的許多大學(xué)圖書(shū)館也全方位向市民開(kāi)放，與公共圖書(shū)館沒(méi)有明顯的界限。除了高校圖書(shū)館，這些國(guó)家的其它非公共型圖書(shū)館也力所能及地主動(dòng)向社會(huì)開(kāi)放，圖書(shū)館界由此達(dá)成了一種共識(shí)：既然接受了來(lái)自國(guó)家稅金的補(bǔ)助，那么就理應(yīng)向全體國(guó)民開(kāi)放。國(guó)內(nèi)一些條件較好的非公共型圖書(shū)館也在為社區(qū)服務(wù)方面逐步取得了良好的效益。寧波高教園區(qū)圖書(shū)館向全體市民開(kāi)放，深受人們歡迎和好評(píng)。廣州日?qǐng)?bào)圖書(shū)資料中心向社會(huì)開(kāi)放后，成為報(bào)社樹(shù)立良好企業(yè)形象的“窗口”和“活廣告”，為訂戶數(shù)量逐年增長(zhǎng)作出了貢獻(xiàn)，也使自身的圖書(shū)館工作有了前所未有的發(fā)展。

3非公共型圖書(shū)館為社區(qū)服務(wù)的主要內(nèi)容

3．1滿足社區(qū)居民學(xué)習(xí)求知與文化休閑的需求

這是社區(qū)讀者迫切需要，大多數(shù)非公共型圖書(shū)館力所能及的服務(wù)內(nèi)容。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們的閑暇時(shí)間越來(lái)越多，對(duì)休閑提出了更多更高的要求，利用閑暇時(shí)間來(lái)追求生活的充實(shí)和自身的全面發(fā)展已成為一種時(shí)尚，對(duì)知識(shí)信息的渴求和閱讀的興趣也隨之增加。許多非公共型圖書(shū)館擁有豐富的書(shū)刊和宜人的館舍環(huán)境，能夠?yàn)槿藗兲峁﹥?yōu)越的求知和休閑的條件。非公共型圖書(shū)館為社區(qū)服務(wù)，首先應(yīng)滿足社區(qū)讀者日常的讀書(shū)看報(bào)、信息檢索、消遣娛樂(lè)等需求。圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)允許能提供合法證件的社區(qū)讀者，在開(kāi)放服務(wù)時(shí)間內(nèi)到館閱讀書(shū)刊，查閱資料，為附近地區(qū)的常住居民辦理借閱證外借圖書(shū)。我校圖書(shū)館靠近社區(qū)活動(dòng)中心，自2005年9月對(duì)社區(qū)居民開(kāi)放以來(lái)，共接待校外讀者6000多人次，尤其是旅游文獻(xiàn)閱覽室，極大地滿足了居民對(duì)旅游信息的需求。總之，非公共型圖書(shū)館要通過(guò)豐富多彩的文獻(xiàn)資源、安靜優(yōu)美的環(huán)境、高雅溫馨的氛圍，以及開(kāi)展多種形式的讀書(shū)活動(dòng)，為社區(qū)居民營(yíng)造一片學(xué)習(xí)求知與文化休閑的天地，讓人們?cè)谛枰獙W(xué)習(xí)時(shí)，在面對(duì)多元的休閑選擇時(shí)，更多地選擇到圖書(shū)館來(lái)，通過(guò)讀書(shū)獲得知識(shí)，通過(guò)文化娛樂(lè)消遣。

3．2提供特色化信息服務(wù)

這是能夠充分發(fā)揮非公共型圖書(shū)館館藏資源優(yōu)勢(shì)的較高層次的服務(wù)內(nèi)容。非公共型圖書(shū)館的讀者比較固定，需求相對(duì)穩(wěn)定，使圖書(shū)館在館藏方面逐漸形成明顯的專業(yè)特色。其特色館藏是一種財(cái)富，往往正是公共圖書(shū)館所缺乏的，對(duì)社會(huì)上有同類信息需求的人具有較大的吸引力，有很多潛在的社會(huì)讀者渴望能夠共享這些信息資源。非公共型圖書(shū)館要充分發(fā)揮特色館藏的優(yōu)勢(shì)，憑借為本單位專業(yè)研究人員服務(wù)中積累的豐富的專業(yè)信息管理與服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，利用先進(jìn)的信息服務(wù)設(shè)施，為社會(huì)信息用戶開(kāi)展特色化信息服務(wù)。華東師范大學(xué)圖書(shū)館在確保為本校房地產(chǎn)學(xué)院的教學(xué)、科研提供信息服務(wù)的前提下，根據(jù)上海房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需信息服務(wù)的情況，嘗試面向房地產(chǎn)管理、科研人員和企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展特色化信息服務(wù)，已經(jīng)取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。又比如大慶油田圖書(shū)館，利用特色藏書(shū)和豐富的館藏光盤(pán)文獻(xiàn)資源及中國(guó)知網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與本地區(qū)各類科研部門(mén)聯(lián)系，尋找熱點(diǎn)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)科研項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有力地促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于職業(yè)院校圖書(shū)館，還可以利用學(xué)校在人才培養(yǎng)和勞動(dòng)力供求方面與企業(yè)的良好合作關(guān)系，開(kāi)展對(duì)口的行業(yè)資訊與專業(yè)信息服務(wù)，并可與企業(yè)進(jìn)行信息資源的共建共享。 3．3拓展社會(huì)教育功能

這是深化非公共型圖書(shū)館服務(wù)，充分拓展其教育功能的服務(wù)內(nèi)容。圖書(shū)館是教育的一種重要形式與載體，是人們汲取知識(shí)信息、接受素質(zhì)教育與終身教育的學(xué)校。因此，非公共型圖書(shū)館要認(rèn)真研究社會(huì)讀者類型，進(jìn)行分類指導(dǎo)、區(qū)別教育。(1)閱讀教育。閱讀是認(rèn)知的最主要途徑，是完善人格，提高國(guó)民素質(zhì)的需要。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的國(guó)民閱讀率正逐年下降，具有閱讀習(xí)慣的讀者目前尚不足10％，與發(fā)達(dá)國(guó)家距離較大。我國(guó)政府正在提倡建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會(huì)”、“閱讀型社會(huì)”、“書(shū)香社會(huì)”，圖書(shū)館的社會(huì)作用就是促進(jìn)社會(huì)閱讀。閱讀要成為自覺(jué)的行為，養(yǎng)成良好習(xí)慣，必須了解閱讀的作用與要領(lǐng)、閱讀生理機(jī)制、閱讀原則與方法等等。因此，閱讀需要培訓(xùn)，當(dāng)前社會(huì)上有許多培訓(xùn)，唯獨(dú)未見(jiàn)閱讀培訓(xùn)，這是各類型圖書(shū)館責(zé)無(wú)旁貸的。在公共圖書(shū)館數(shù)量少且分布不合理的現(xiàn)實(shí)面前，非公共型圖書(shū)館要敞開(kāi)大門(mén)，融入社會(huì)，發(fā)展讀者并為其提供寬松、自由、方便的閱讀環(huán)境，還可以開(kāi)設(shè)“閱讀與信息檢索”學(xué)習(xí)班，舉辦“閱讀講座”，開(kāi)展多種形式的社區(qū)讀書(shū)活動(dòng)，成為社會(huì)閱讀的“加油站”和社會(huì)教育的重要組成分。(2)學(xué)習(xí)、工作、生活方面知識(shí)的普及教育。圖書(shū)館可為社區(qū)居民舉辦聲樂(lè)歌舞、琴棋書(shū)畫(huà)、計(jì)算機(jī)等培訓(xùn)班，辦關(guān)于社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題、生活保健等知識(shí)講座，開(kāi)展理財(cái)、法律、家教、就業(yè)等咨詢服務(wù)。如中科院上海生命科學(xué)圖書(shū)館吸納公共圖書(shū)館的開(kāi)放服務(wù)精神，免費(fèi)面向社會(huì)公眾舉辦講座，讓科學(xué)走近普通市民。其中與上海圖書(shū)館聯(lián)合創(chuàng)辦的“東方之聲——知識(shí)與健康系列科普講座”，累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)眾5000余人，糖尿病防治知識(shí)講座已為2萬(wàn)多人次的市民提供免費(fèi)咨詢。(3)職業(yè)技術(shù)教育。除了圖書(shū)館的專業(yè)技術(shù)骨干，圖書(shū)館所在單位的師資力量也是開(kāi)展此類教育的有利條件，如高校里各系各學(xué)科的眾多教師，職業(yè)院校的雙師型教師隊(duì)伍，企業(yè)圖書(shū)館所在單位的工程師和高級(jí)技工。非公共型圖書(shū)館要爭(zhēng)取單位的支持，依托較強(qiáng)的師資力量和良好的設(shè)備，開(kāi)辦實(shí)用的職業(yè)技能培訓(xùn)班，為社區(qū)居民的繼續(xù)教育、再就業(yè)服務(wù)。

4非公共型圖書(shū)館為社區(qū)服務(wù)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

4．1做好社區(qū)讀者調(diào)查，為社區(qū)提供有針對(duì)性的服務(wù)

社區(qū)的成員千差萬(wàn)別，居民之間對(duì)圖書(shū)館的服務(wù)需求也存在很大的不同。因此，非公共型圖書(shū)館在為社區(qū)服務(wù)時(shí)，首先要了解社區(qū)居民的需要，有針對(duì)性地開(kāi)展服務(wù)。非公共型圖書(shū)館要做好社區(qū)居民的調(diào)查研究，了解居民的構(gòu)成，包括性別、年齡、學(xué)歷、職業(yè)等各方面的情況，了解他們的共同和個(gè)別的需求，以便在服務(wù)工作中，滿足他們的普遍需求和特殊需要。這種調(diào)查既可采取問(wèn)卷的方式，也可采取個(gè)別訪問(wèn)的方式，要求盡量全面客觀，真實(shí)反映社區(qū)居民的需要。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的計(jì)劃和具體的實(shí)施方案，以保證為社區(qū)服務(wù)的工作落到實(shí)處。

4．2分析本館服務(wù)優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短地開(kāi)展社區(qū)服務(wù)

各個(gè)非公共型圖書(shū)館條件各不相同，資源上也各有不同的優(yōu)勢(shì)和不足。如果社區(qū)需求與圖書(shū)館的優(yōu)勢(shì)相一致，服務(wù)起來(lái)當(dāng)然方便。但如果社區(qū)需要與本館的資源優(yōu)勢(shì)存在差別時(shí)，圖書(shū)館就必須對(duì)資源作相應(yīng)的補(bǔ)充和調(diào)整。因此，非公共型圖書(shū)館在為社區(qū)服務(wù)之初，就要對(duì)本館為社區(qū)服務(wù)具有的優(yōu)勢(shì)和存在的不足進(jìn)行認(rèn)真的分析，以便揚(yáng)長(zhǎng)避短，及時(shí)調(diào)整服務(wù)策略，更好地為社區(qū)服務(wù)。這種分析包括文獻(xiàn)信息資源的分析，人力資源的分析，現(xiàn)代化環(huán)境和設(shè)備、設(shè)施的分析。對(duì)這些情況要做到心中有數(shù)，這是做好社區(qū)服務(wù)的前提。

4．3做好相關(guān)管理工作

圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放，要制定必要的規(guī)章制度，如對(duì)開(kāi)放時(shí)間，借閱書(shū)刊、查閱各種信息資料時(shí)必須辦理的手續(xù)和需要遵守的規(guī)則，借閱期限，各項(xiàng)服務(wù)及有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等都要有詳細(xì)的規(guī)定，使社會(huì)讀者有章可循。同時(shí)在社會(huì)讀者的證件發(fā)放、登記與日常管理方面與所在單位協(xié)調(diào)一致。

4．4協(xié)調(diào)好對(duì)內(nèi)服務(wù)與社區(qū)服務(wù)的矛盾

對(duì)內(nèi)服務(wù)是根本任務(wù)，社區(qū)服務(wù)是對(duì)內(nèi)服務(wù)的延伸。非公共型圖書(shū)館要在為本單位讀者提供良好服務(wù)的前提下，力所能及地向社區(qū)讀者開(kāi)放。切忌眉毛胡子一把抓，更不能本末倒置。

4．5處理好有償服務(wù)與無(wú)償服務(wù)的關(guān)系

注重社會(huì)效益，以無(wú)償服務(wù)為主，有償服務(wù)為輔。閱覽書(shū)刊、一般信息查詢、普及教育類講座和培訓(xùn)宜采取免費(fèi)服務(wù)，其它服務(wù)可按實(shí)際消耗的材料、所付出的勞動(dòng)與取得的服務(wù)成果適當(dāng)收費(fèi)。

總之，非公共型圖書(shū)館為社區(qū)服務(wù)理論上是可行的，實(shí)踐證明也是大有可為的。只要我們更新觀念，力所能及地主動(dòng)為社區(qū)服務(wù)，就一定能夠?yàn)樯鐓^(qū)的建設(shè)與發(fā)展，為創(chuàng)建書(shū)香社會(huì)、學(xué)習(xí)型社會(huì)與和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。