論文摘要 檢察機(jī)關(guān)的自偵工作要牢固樹立忠誠、公正、清廉、為民的的政法干警核心價(jià)值觀。為了努力踐行政法干警核心價(jià)值觀，自偵工作應(yīng)深刻理解政法干警核心價(jià)值觀的內(nèi)涵，將政法干警核心價(jià)值觀教育內(nèi)化于心外化于行。

論文關(guān)鍵詞 政法干警核心價(jià)值觀 自偵工作 實(shí)現(xiàn)途徑

曹建明檢察長在第十三次全國檢察工作會(huì)議上提出了“六觀”，在新形勢新任務(wù)下，作為“六觀”重要組成部分的政法干警核心價(jià)值觀，即“忠誠、為民、公正、廉潔”，對于引導(dǎo)自偵隊(duì)伍樹立正確的價(jià)值觀念，增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力，確保自偵隊(duì)伍的政治本色，推進(jìn)自偵工作科學(xué)發(fā)展具有重要意義。現(xiàn)就自偵工作深刻理解、牢固樹立、認(rèn)真落實(shí)政法干警核心價(jià)值觀談幾點(diǎn)思考。

一、政法干警核心價(jià)值觀的內(nèi)涵

核心價(jià)值觀，是價(jià)值觀的核心部分，是人們基于一定的世界觀、人生觀形成的最基本的價(jià)值取向和最高價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，具有長期性、穩(wěn)定性的特點(diǎn)。任何一個(gè)國家和民族，任何一種特定的社會(huì)形態(tài)，都有自己的主導(dǎo)價(jià)值觀，這是國家、民族和社會(huì)精神文化的特質(zhì)。 政法干警核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要組成部分，其內(nèi)涵是指在一定歷史時(shí)期內(nèi)履行黨和人民賦予的使命任務(wù)、反映國家意志的檢察機(jī)關(guān)中所有成員秉承的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值判斷、價(jià)值實(shí)踐的總和。 公正是檢察干警核心價(jià)值觀的靈魂。公正是人類社會(huì)永恒的價(jià)值追求，是政法工作的生命線。在我國古代法律文化中，“法”的起源本身就蘊(yùn)含著“平之如水”的內(nèi)涵，體現(xiàn)了對公平正義的價(jià)值追求。可以說，司法既是公正的化身和代名詞，也是公正的守護(hù)者。因此，檢察機(jī)關(guān)必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法獨(dú)立公正行使法律監(jiān)督權(quán)，捍衛(wèi)社會(huì)公平正義。 總之，忠誠是前提，為民是目的，公正是靈魂，廉潔是基石，四者相輔相成，構(gòu)成一個(gè)辯證統(tǒng)一的整體，共同構(gòu)成政法干警核心價(jià)值觀。

二、自偵部門弘揚(yáng)政法干警核心價(jià)值觀的重要意義

弘揚(yáng)政法干警核心價(jià)值觀是保證自偵工作正確發(fā)展方向的行動(dòng)指南。政法干警核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在檢察工作領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)和思想文化對檢察人員的本質(zhì)要求。堅(jiān)持用政法干警核心價(jià)值觀主導(dǎo)和引領(lǐng)自偵隊(duì)伍多維度、多層次、多樣性的精神追求，牢牢把握檢察領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)，在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于憲法和法律，保證自偵工作沿著正確的方向發(fā)展。 弘揚(yáng)政法干警核心價(jià)值觀是充分履行自偵職能、深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的保障。自偵是我國檢察機(jī)關(guān)的核心職能之一，是法律監(jiān)督權(quán)的重要組成部分。加大自偵工作力度、把握職務(wù)犯罪工作的發(fā)展方向，直接關(guān)系到檢察工作的整體成效。弘揚(yáng)政法干警核心價(jià)值觀有助于自偵部門正確履行和深化打擊職務(wù)犯罪工作職能，服務(wù)國家工作大局，積極應(yīng)對各種復(fù)雜局面，有效地深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作。 弘揚(yáng)政法干警核心價(jià)值觀是提高自偵隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。深刻理解、牢固樹立、認(rèn)真落實(shí)核心價(jià)值觀，能夠引導(dǎo)自偵部門干警樹立正確的執(zhí)法理念、明辨模糊認(rèn)識(shí)、糾正錯(cuò)誤理解和抵制腐敗思想侵蝕，有利于培養(yǎng)出思想堅(jiān)定、理論素養(yǎng)高、具有職業(yè)道德、偵查能力強(qiáng)的自偵檢察干警，全面有效地提升自偵隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三、自偵部門政法干警核心價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)途徑

（一）將政法干警核心價(jià)值觀教育內(nèi)化于心外化踐行 “忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀對于檢察自偵隊(duì)伍而言，它是共同的精神支柱和必須遵守的行為準(zhǔn)則，它是引領(lǐng)正確檢察自偵工作方向的旗幟。自偵部門在工作中要以政法干警核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，凝聚強(qiáng)大的反貪反瀆戰(zhàn)斗力，保持隊(duì)伍的政治本色，推進(jìn)自偵工作的科學(xué)發(fā)展。 第一，在日常工作中恪守忠誠。忠誠是自偵干警的政治本色，是自偵干警的首要品格。自偵干警的日常首要工作就是查辦職務(wù)犯罪案件。惟有忠誠，才能在案件查辦過程中守得住底線、經(jīng)得住誘惑；惟有忠誠，才能在情與法、權(quán)與法的較量過程中，保持立場不變、原則不變；唯有恪守住了內(nèi)心的這份忠誠，才能始終做到忠于黨和國家、忠于人民和憲法法律；也唯有恪守住了內(nèi)心的這份忠誠，才能無愧于自己的檢察事業(yè)、自己的反腐敗職責(zé)！ 第二，在辦案效果中體現(xiàn)為民。“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”、“民心穩(wěn)則社會(huì)和”。人民的滿意與否是檢驗(yàn)自偵辦案效果好與不好的重要評判標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以維護(hù)人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)，積極在醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)等領(lǐng)域開展自偵案件查辦工作，能夠有力打擊和遏止上述領(lǐng)域存在的職務(wù)犯罪，積極回應(yīng)人民群眾的合法訴求，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，較好地實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。 第三，在辦案過程中堅(jiān)持公正。公正是自偵干警永恒的價(jià)值追求，是自偵工作的生命線。職務(wù)犯罪案件往往具有較大的政治影響與社會(huì)影響，鑒于此，自偵部門在辦案過程中要做到實(shí)體公正和程序公正的統(tǒng)一。公正不是一個(gè)簡單膚淺的承諾，它實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在每一次訊問、每一次筆錄、每一次調(diào)查取證、每一次權(quán)利義務(wù)的告知；公正不是一個(gè)虛無縹緲的說辭，它確確實(shí)實(shí)地體現(xiàn)在對犯罪嫌疑人涉案事實(shí)的慎重甄別、罪重罪輕證據(jù)的全面調(diào)取、從重從輕情節(jié)的依法考量。 第四，在日常行為中保持廉潔。“打鐵先要自身硬”，作為奮戰(zhàn)在查辦職務(wù)犯罪第一線的檢察干警，難免會(huì)遇到來自各方面的誘惑，經(jīng)受著腐蝕與反腐蝕的考驗(yàn)，承受著有形與無形的壓力。能不能拒腐蝕，保清廉，不僅僅關(guān)系到自偵干警個(gè)人的品格和前途，而且關(guān)系到整個(gè)人民檢察的良好形象。保持廉潔，不僅需要自偵干警在八小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)做到清正廉明、無私奉獻(xiàn)，而且需要在八小時(shí)工作時(shí)間以外守住底線、耐住寂寞，確保在任何時(shí)候、任何情況下都能穩(wěn)住心神、管住行為。

（二）加強(qiáng)自偵隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，提高踐行核心價(jià)值觀能力 自偵隊(duì)伍處于職務(wù)犯罪偵查工作的第一線，除了無私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏、恪盡職守地工作外，還應(yīng)提高履行自偵工作職責(zé)的能力，才能真正懲治腐敗，做到以實(shí)際行動(dòng)踐行核心價(jià)值觀。

一是注重線索收集能力，積極拓寬偵查視野。強(qiáng)化對貪污賄賂及瀆職犯罪動(dòng)態(tài)、特點(diǎn)等進(jìn)行調(diào)查研究，以服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的突出領(lǐng)域作為案件的主攻方向；加強(qiáng)與公安、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)執(zhí)法部門的密切合作，最大程度上實(shí)現(xiàn)“線索資源共享”；依靠群眾力量，深入基層，針對群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問題集中排查，進(jìn)一步健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制。 二是注重保證案件質(zhì)量，不斷提高偵查技巧。針對當(dāng)前自偵工作面臨的形勢和任務(wù)、職務(wù)犯罪案件發(fā)案的特點(diǎn)和規(guī)律，自偵工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高干警的線索初查、審訊突破、固定證據(jù)、搜查取贓、文明辦案等偵查辦案中應(yīng)有的技能和技巧，注重策略，善用謀略，注重辦案的法律效果和社會(huì)效果，不斷提高案件質(zhì)量。 三是注重保障辦案安全，嚴(yán)格遵守辦案程序。強(qiáng)化辦案責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度，把辦案安全防范責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人、落實(shí)到辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效防止發(fā)生辦案安全事故。 四是注重提升辦案能力，加大崗位練兵力度。經(jīng)常組織開展自偵工作偵查謀略交流會(huì)和疑難案件研討會(huì)，加強(qiáng)法律法規(guī)、部門規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，交流討論辦案心得，認(rèn)真總結(jié)辦案過程中的經(jīng)驗(yàn)和不足，全面提高線索審查、案件初查的能力。 （三）完善管理措施，讓核心價(jià)值觀制度化 制度具有規(guī)則性、約束性、導(dǎo)向性、激勵(lì)性等特征，是規(guī)范人們行為、保證工作正常開展的基本準(zhǔn)則。加強(qiáng)政法干警核心價(jià)值觀建設(shè)，同樣需要把集中教育與長效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來，確保不斷取得新成效。 一是健全約束機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格遵守最高人民檢察院“十個(gè)嚴(yán)禁”和“禁酒令”的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話、述職述廉、警用車輛管理、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，形成內(nèi)外約束、標(biāo)本兼治的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對檢察干警“八小時(shí)”以外活動(dòng)的監(jiān)督管理，廣泛開展警示教育和“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項(xiàng)教育，嚴(yán)肅整治檢風(fēng)檢紀(jì)，筑牢拒腐防變的長堤。完善檢察工作程序，堅(jiān)持“用制度管人，靠規(guī)矩辦事”，使工作有章可循，有規(guī)可依。細(xì)化工作任務(wù)，分解工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，使干警明確自己的崗位職責(zé)、工作任務(wù)和行為規(guī)范，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。 二是健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)干警工作熱情。開展評先選優(yōu)活動(dòng)，大力宣傳優(yōu)秀干警的先進(jìn)事跡和崇高精神，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。建立檢察干警職業(yè)業(yè)績及道德檔案，將踐行核心價(jià)值觀的表現(xiàn)及時(shí)予以記載，作為職務(wù)聘任、崗位輪換、評先晉級的重要依據(jù)，并與年度獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。試行崗位公開承諾，以此來凈化參與者的心靈，強(qiáng)化承諾者的角色認(rèn)知，培養(yǎng)職業(yè)情感，規(guī)范職業(yè)行為。通過群眾評議、檢察人員互評等形式，對檢察干警踐行核心價(jià)值觀的情況進(jìn)行綜合考核，對認(rèn)識(shí)不高，表現(xiàn)消極的，進(jìn)行批評教育，督促認(rèn)真改正。對違反核心價(jià)值觀要求的人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。通過綜合考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣來充分調(diào)動(dòng)檢察干警的工作積極性，激勵(lì)干警認(rèn)真踐行核心價(jià)值觀，爭做人民滿意的檢察人員。 三是健全監(jiān)督機(jī)制，提升檢察自偵工作形象。牢固樹立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的觀念，把自覺接受監(jiān)督作為加強(qiáng)自偵干警核心價(jià)值觀建設(shè)的重要環(huán)節(jié)列入教育實(shí)踐活動(dòng)之中。要把檢察自偵工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，保證黨的路線、方針、政策和重大工作部署在檢察自偵工作中得到全面貫徹落實(shí)。

四、結(jié)語

作為人民檢察官，肩負(fù)著維護(hù)公平正義、化解社會(huì)矛盾的神圣職責(zé)，要牢固樹立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，深諳“忠誠、公正、清廉、為民”政法干警核心價(jià)值觀的時(shí)代意蘊(yùn)，努力爭當(dāng)踐行政法干警核心價(jià)值觀的先鋒和楷模，為推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)自偵工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。