試議人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
李毓倩
【論文摘要】人口問(wèn)題是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,尤其是人口老齡化嚴(yán)重制約著一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。就中國(guó)而言,老齡化給勞動(dòng)力供給、勞動(dòng)生產(chǎn)率、社會(huì)分配、社會(huì)儲(chǔ)蓄和投資等方面產(chǎn)生了重要的影響。只有認(rèn)清了人口老齡化的影響,我們才能更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
【論文關(guān)鍵詞】人口老齡化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)影響
一、中國(guó)人口發(fā)展的現(xiàn)狀
1.我國(guó)是一個(gè)人口規(guī)模龐大國(guó)家
我國(guó)擁有13億的人口, 約占世界總?cè)丝诘?1%。
2.流動(dòng)人口規(guī)模龐大
在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi), 中國(guó)國(guó)內(nèi)人口流動(dòng)的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè),農(nóng)村勞動(dòng)力中還有1/3可能轉(zhuǎn)移出來(lái),成為流動(dòng)人口。
3.出生人口性別比持續(xù)偏高
2010年第六次全國(guó)人口普查結(jié)果表明,我國(guó)的出生人口性別比已經(jīng)升高到118.06,嚴(yán)重偏離了正常值106。
4.人口老齡化速度加快
中國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家,占全球老年人口總量的五分之一。2010年第六次人口普查表明:中國(guó)目前60歲及以上人口為177648705人,占13.26%,其中65歲及以上人口為118831709人,占8.87%。
二、我國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀分析
人口老齡化,是指一個(gè)地區(qū)( 或國(guó)家)老年人口增長(zhǎng)的趨勢(shì)。它以老年人口系數(shù)作為衡量的指標(biāo),指的是一個(gè)地區(qū)60歲以上或65歲以上人口的數(shù)量在該地區(qū)人口總數(shù)中所占的百分比。如果老年人口系數(shù)越大, 說(shuō)明其人口老齡化的程度就越高。2010年第六次人口普查表明:中國(guó)目前60歲及以上人口為177648705人,占13.26%,其中65歲及以上人口為118831709人,占8.87%。同2000年第五次全國(guó)人口普查相比,60歲及以上人口的比重上升2.93個(gè)百分點(diǎn),65歲及以上人口的比重上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。按照國(guó)際老齡化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。
三、人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題
老齡化社會(huì)是一個(gè)國(guó)家發(fā)展過(guò)程中必然要面對(duì)的問(wèn)題。老齡化帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題主要突現(xiàn)在下列幾個(gè)方面:
1.現(xiàn)在我國(guó)的退休養(yǎng)老制度和醫(yī)療保障制度僅僅覆蓋了少數(shù)的國(guó)企職工和城市人口,而廣大農(nóng)村地區(qū)的老年人群陷入了著既不能依靠國(guó)家養(yǎng)老,又難以依靠子女養(yǎng)老的兩難境地。
2.社會(huì)老齡化使得作為社會(huì)財(cái)富生產(chǎn)者的勞動(dòng)人口將相應(yīng)減少,由此降低整個(gè)社會(huì)的財(cái)富生產(chǎn)能力。我國(guó)的許多企業(yè)都面臨著這樣一個(gè)問(wèn)題,需要供養(yǎng)的退休職工大于在職職員,這就成為企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的重大負(fù)擔(dān)。
3.與此同時(shí),社會(huì)老齡化必然導(dǎo)致人們必須儲(chǔ)備更多的資金來(lái)應(yīng)對(duì)老年醫(yī)療的需要,這樣就會(huì)降低社會(huì)的消費(fèi)能力。
4.社會(huì)老齡化對(duì)社會(huì)公共物品的提供和國(guó)家財(cái)政也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。在老齡化的過(guò)程中,我們慢慢會(huì)發(fā)覺(jué),養(yǎng)老設(shè)施變得越來(lái)越缺乏而育兒設(shè)施會(huì)變得越來(lái)越富余。同時(shí)全社會(huì)的醫(yī)療費(fèi)用也將大大增加,財(cái)政就要承受更大的負(fù)擔(dān)。 四、人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
1.人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度
人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不利的影響,即由于嚴(yán)重的人口老齡化,國(guó)家必須增大稅收和財(cái)政預(yù)算來(lái)確保社會(huì)保障制度,這樣就會(huì)加大企業(yè)的成本,影響企業(yè)在擴(kuò)大再生產(chǎn)方面的投資。
(1)人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力供給的影響。
人口老齡化對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響首先表現(xiàn)在勞動(dòng)力的供給方面。中國(guó)現(xiàn)階段勞動(dòng)人口占總?cè)丝诒戎厝栽谠黾印?jù)專(zhuān)業(yè)人士預(yù)測(cè),從現(xiàn)在到2020年,我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富,將呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì),從1998年勞動(dòng)年齡人口7.9億增加到2020年的9.2億。因此在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),中國(guó)面對(duì)的將是勞動(dòng)力過(guò)剩,就業(yè)難的問(wèn)題。
(2)人口老齡化對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響
因?yàn)槟觊L(zhǎng)勞動(dòng)者接受新知識(shí)和新技術(shù)的能力不如年輕人,因此勞動(dòng)力的老齡化容易給技術(shù)更新和行業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來(lái)困難。另一方面,在人口老齡化的情況下,企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展變得十分被動(dòng)。
2.人口老齡化對(duì)社會(huì)分配的影響
在人口老齡化和現(xiàn)代化的影響下,老年人與中青年一代人之間在利益分配的矛盾可能會(huì)更突出一些。退休人口的快速增加導(dǎo)致了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)占國(guó)民收入的比重大幅度的提高,在職人員逐漸感覺(jué)到退休人員的養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi)用的壓力過(guò)大,于是出現(xiàn)了兩代人之間究竟“誰(shuí)養(yǎng)活誰(shuí)”的說(shuō)法,反映了我國(guó)當(dāng)前代際矛盾的特點(diǎn)。
3.人口老齡化對(duì)社會(huì)儲(chǔ)蓄和投資的影響
就對(duì)儲(chǔ)蓄的影響而言,首先由于工作年齡人口的相對(duì)減少和老年消費(fèi)人口的大量增加,使社會(huì)和個(gè)人儲(chǔ)蓄能力相對(duì)下降。其次,國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人增加對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入,也可能會(huì)減少在職員工的實(shí)際收入水平。再次,人口老齡化會(huì)使社會(huì)總的消費(fèi)人口增加和個(gè)人消費(fèi)時(shí)間延長(zhǎng),因此也可能導(dǎo)致社會(huì)儲(chǔ)蓄的下降。
就和社會(huì)投資的關(guān)系而言,老齡化使社會(huì)的儲(chǔ)蓄出現(xiàn)相對(duì)或絕對(duì)下降,因此國(guó)家或銀行的投資必然受到影響。人口老齡化對(duì)投資的影響并不是一種簡(jiǎn)單的此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,而應(yīng)該是對(duì)具體問(wèn)題做具體分析。
4.人口老齡化為市場(chǎng)發(fā)展提供的機(jī)遇
(1)老齡化為消費(fèi)品市場(chǎng)提供的機(jī)遇
老年人的消費(fèi)需要一般體現(xiàn)為保健、實(shí)用和方便。在人口老齡化過(guò)程中,老年人口占社會(huì)總的消費(fèi)份額的比重在不斷提高,而且由于老年人消費(fèi)的特殊性,因此整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也要發(fā)生明顯的變化。我國(guó)老年市場(chǎng)雖然有所啟動(dòng),但幾乎還是一塊未被開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域。我們更應(yīng)該看到,在人口老齡化的后期,有關(guān)老年醫(yī)療保健的市場(chǎng)將會(huì)有極大的發(fā)展空間。
(2)我國(guó)老年市場(chǎng)發(fā)展的人口學(xué)與經(jīng)濟(jì)因素
目前我國(guó)老年人收入偏低,這是制約老年市場(chǎng)發(fā)展的主要原因。收入是消費(fèi)的前提,只有當(dāng)收入水平到達(dá)一定的幅度時(shí),市場(chǎng)才能真正啟動(dòng)。而在我國(guó)現(xiàn)有條件下,老年人收入水平與提高消費(fèi)能力之間存在尖銳的矛盾,這些限制了老年人的消費(fèi)和老年市場(chǎng)的形成。
人口問(wèn)題是制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,人口老齡化給經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了巨大壓力。研究我國(guó)人口老齡化對(duì)于探討中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。