［摘 要］人口老齡化是我國現代社會的人口現象，是隨著死亡水平和生育水平下降而必然出現的人口年齡結構的變動趨勢。老齡化帶來的傳統家庭結構的變化及其功能的減弱，家庭對老年人的照料減少，影響了老年人的晚年生活質量。甚至出現了空巢老年人，空巢老年人的患病問題、無人照料問題、精神慰藉問題使家庭養老面臨困境。而與老人們生活密切相關的社區在養老方面具有其獨特的地域、物資和人力優勢，因此本文以貴州省貴陽市為例，探討建立起居家養老社區，提供服務體系來滿足老人們不同的需求以及緩解家庭的壓力。 ［關鍵詞］人口老齡化；社區；服務體系

家庭養老是我國千百年來傳統的養老方式。社會機構養老無論多么健全，家庭是作為老年人感情和心理需要的最基本單位，是養老最理想的場所，也是其他任何機構所不能替代的。但是由于老齡化帶來的傳統家庭結構的變化及其功能的減弱，家庭對老年人的照料減少，影響了老年人的晚年生活質量。甚至出現了空巢老年人，空巢老年人的患病問題、無人照料問題、精神慰藉問題使家庭養老面臨困境。而與老人們生活密切相關的社區在養老方面具有其獨特的地域、物資和人力優勢，因此可以建立起居家養老社區提供服務體系來滿足老人們不同的需求以及緩解家庭的壓力。 1 貴陽人口老齡化現狀 老齡人口通常指60周歲及以上或65周歲及以上人口。這兩種老年人口的劃分標準均為最常見的指標。目前，聯合國和許多研究部門都采用這兩種劃分老年人的標準。現在世界各國也各自實行特定的標準。發達國家一般采用65周歲及以上人口為老年人口，而發展中國家一般采用60周歲及以上人口為劃分老年人口的標準。我國老年人權益保障法第二條規定：老年人是指60周歲以上的公民。人口老齡化(Population Aging)是指總人口中因年輕人口數量減少、年長人口數量增加而導致的老年人口比例相應增長的動態過程。人口老齡化的具體標準是國際上通常把60周歲以上的人口占總人口比例達到10％，或65周歲以上人口占總人口的比例達到7％作為國家或地區是否進入老齡化社會的標準。 人口老齡化是我國現代社會的人口現象，是隨著死亡水平和生育水平下降而必然出現的人口年齡結構的變動趨勢。截至2009年10月26日，從貴陽市老齡工作辦公室獲悉，目前，貴陽60周歲以上的老年人已達47.9萬余人，占全市總人口數的13.3%；65周歲以上老年人數為33.35萬人，占全市總人口數的9%；70周歲以上的老年人數為21.55萬人，占全市總人口數的6%；80周歲以上老年人數為5.3萬人，占全市總人口數的1.4%；90周歲以上老年人數為4000人，占全市總人口數的0.18%；100周歲以上的老年人83人，占全市總人口數的十萬分之二點三，其中以花溪區黨武鄉下壩村的黃魏氏(女)109周歲為最高年齡。預計今后貴陽的老年人口總數每年將以3%左右的速度遞增。統計結果顯示，貴陽已經進入了老齡化社會。 原因在于一方面從20世紀80年代以來，我國加快了社會主義現代化發展的步伐，人們的生活和醫療水平不斷提高，人口壽命普遍延長，健康長壽的老人越來越多。可以說，人口老齡化程度的提高既是現代化發展的必然結果，也是社會現代化發展程度的重要標志之一。另一方面從20世紀70年代后期開始，我國實施計劃生育政策，以控制過高的人口增長率。貴陽也采取了一系列有效的措施，嚴格控制人口增長。自20世紀80年代初以來，貴陽人口的生育水平一直處于更替水平以下，呈現持續下降趨勢。目前，第一代獨生子女已經進入結婚成家階段，出現祖孫二代“4-2-1”的結構，獨生子女將面對十分艱巨的養老任務，使傳統的家庭養老模式面臨嚴峻的挑戰。 2 傳統家庭養老模式面臨挑戰 2.1 傳統家庭結構的變遷 老年人的需求既有物質方面的，又有生活照料和精神慰藉方面的。以血緣和親緣關系作為紐帶的家庭，不僅是老年人生活的主要場所，更是他們情感的主要寄托。中國社會歷來是一個講究孝道的社會，所謂“百行孝為先”，中華民族有敬老、愛老、養老的傳統美德。在我們這樣一個注重親情、孝道的國度里，家庭養老顯然具有其他組織所不可替代的功能。然而進入21世紀，我國的家庭結構發生了急劇轉變。以前的四世同堂、五代同堂的大家庭逐漸解體，伴隨而來的是小家庭與核心家庭的出現。我國在20世紀70年代末期實行的計劃生育政策提倡一對夫婦只生一個孩子，使獨生子女家庭增多。當這些子女結婚成家后紛紛離開父母在外居住，家庭小型化的出現，導致家庭養老功能開始弱化。其中城市地區尤為明顯。同時隨著現代社會生活節奏的加快，社會競爭壓力的加大，年輕人不得不將更多的時間和精力用在工作和學習上，勢必會影響他們對老年人的照顧。這些因素對我國家庭養老方式的沖擊是不可避免的。 2.2 “空巢”情況有加劇的趨勢 空巢家庭的定義是，子女不在身邊和無子女的老年人家庭。第一代獨生子女逐漸離家求學、就業和結婚，“空巢”家庭也呈現快速增加的趨勢。空巢家庭中要么是老年夫妻一起居住，要么是獨居老人。由于老年人無法參與各種社會活動，致使許多老年人精神抑郁。而20世紀80年代出生的那一批青年日前已經進入結婚生育年齡，但是他們有較前衛的觀念，特別是他們的人生觀、價值觀的改變，他們開始向往沒有孩子拖累的無拘無束的生活，于是丁克家庭開始在我國出現。所謂丁克家庭是指沒有子女的家庭，這種家庭的出現也是社會進步的表現，但同時也給我國養老提出了新的難題。 2.3 經濟壓力凸顯 退休意味著收入來源減少，收入水平降低，由此帶來生活質量和抵御疾病風險的能力下降。加之我國目前社會保障體制尚不完善，子女的“啃老” 現象，導致一大部分退休老人陷入了經濟困境。在農村，隨著農民的大量外出務工，越來越多的老人留守在家中，其經濟及精神上的壓力更為突出。 3 老齡化背景下社區養老服務體系的建立 構建社區養老服務平臺是發展老年服務產業，夯實社會養老基礎的重要渠道。目前全國有不少社區在這方面已開始實踐并創造了一定經驗。然而往往只是針對具體問題的一些獨立對策，尚未形成解決人口老齡化這一社會問題的系統對策。人口老齡化問題是一個涉及面廣、影響因素眾多的綜合性社會問題，對該問題的解決非一方能力所能及，必須在政府的引導下融入社區和家庭的力量建立起老齡人口的管理和服務體系方能系統解決該問題，具體應包括以下幾個方面。