[摘 要]本文通過對教育電視的先進傳播功能和西部地區教育電視發展現狀的論述，闡明了教育電視在西部地區經濟、社會文化發展中的重要作用，并針對西部地區教育電視發展中存在的問題，提出了應對策略。

[關鍵詞]西部地區；教育電視；遠程教育；節目資源

多媒體計算機及其網絡以其豐富的表現內容和良好的人機交互等特點迅速進入教育領域，使教育技術和遠程教育更具先進性。但針對我國教育領域的現狀，進一步發揮教育電視在教育技術學方面的優勢，深入研究其規律與方法，不斷擴大教育規模和提高教學效率，尤其是在西部地區，更進一步完善教育電視并強化其教育質效機能，有著重要的現實意義。因此，我們提出以下幾個教育技術應對策略問題，以期與同道共商。

一、對教育電視先進傳播功能的再認識

教育電視作為一種現代化程度較高的大眾傳播媒介，在不同層次和不同學科的教學中有著廣泛的應用，在我國遠程教育中也發揮著重要作用。但隨著多媒體技術與互聯網絡的出現，人們獲取信息的方式出現了前所未有的改變，人們不僅能從網絡里獲取信息，而且可以通過網絡進行選擇、組織、處理并傳播自己的信息，成為傳播的主體，從而打破了原本涇渭分明的傳播主客體之界線，實現了雙向互動，從而從根本上動搖了傳播的傳統理念，使電視這個昔日傳媒王國的老大受到了嚴峻的挑戰，一時間在遠程教育界似乎非網絡而不能實施教學。應該承認，基于網絡的遠程教育有著不可替代的優越性，積極開展這方面的研究和實踐是十分必要的，但不顧我國特別是西部地區的國情，一味推行網上教學，而放棄教育電視等有效遠程教育模式則是不可取的。正如ORACLE總裁拉里·埃里森說：“你能想像一個在中國南方偏遠山村的女孩有機會通過網絡取得哈佛學位嗎？”因此，我們有必要對教育電視的先進傳播功能再認識，以便將其合理運用于經濟落后地區的遠程教育，促進當地的科技文化傳播與經濟、社會的可持續發展。

1.教育電視傳播的廣泛性。教育電視是以聲音和圖像的形式來傳播信息，其傳播內容和接受對象比其他傳播媒介都具有更強的廣泛性。調查顯示，目前我國僅有線電視入戶率就達到了17％，超過電話入戶率9％和計算機入戶率1.2％。據1997年的統計數據表明，我國農村電視機普及率己達到每百戶擁有量為92戶，近幾年來隨著幾大電視機生產企業的價格大戰，低價值的電視機迅速進入農村家庭，電視機的入戶率更高。教育電視傳播內容的廣泛性是指它傳播信息的容量大，內容豐富多樣，對幾乎所有自然事物和社會事物都有極大的包容性。受眾的廣泛性主要表現在：首先不受年齡的限制。從學齡前兒童到白發老人，只要不聾不盲，都可以收看教育電視。其次是不受文化程度的限制。不僅受過一定教育的人，就是受教育不多的人，甚至文盲半文盲都可以接收教育電視的內容。尤其是在我國西部文化水平平均較低的情況下，教育電視更有廣泛的群眾基礎。再次是不受時空限制。教育電視傳播到四面八方的同時，億萬人可以同時接收傳播的信息，由于電波傳播沒有疆界的限制，廣播電視的傳播范圍之大遠非其他傳播媒介可比。

2.教育電視傳播的真實性。教育電視具有真實再現各種信息源場景的功能，電視熒屏上所展示的是信息源所發出的真人、真事、真情、真景。學習者可通過自己的眼睛和耳朵直接了解、感受信息，有身臨其境之感。尤其對于文化水平較低的農民來說，“眼見為實”，具有很高的權威性，更符合他們形象思維的方式，認識事物的本質。

3.教育電視傳播的示范性，由于電視屏幕所展示的世界是生動形象的，人們在觀看電視節目時有意無意地了解了大干世界斑斕多姿的風貌和社會歷史方方面面的知識。而電視為觀眾敞開的民辦層面是無限廣闊的，它可以在瞬間跨越萬里之遙，在不同的領域，使不同民族、不同國度、不同階層的觀眾，在觀看豐富多彩的電視節目后增長見識，活躍思維，潛移默化地接受豐富的教育。不論是人們的思想觀念、見解認識，還是生活、行為方式，都能夠在不知不覺中接受教育電視的示范和影響。

4.教育電視傳播的靈活性。教育電視具有方便、靈活的特點、在節目編排播放上有一定的靈活性。它能夠做到以普通教育、家庭教育為重點，進行“三教統籌”、“農科教統籌”，最大限度地豐富了教育的內涵，無論是思想教育、文化知識教育還是職業技術教育，人們都可以按各自所需不受場合、地點限制進行收看和學習。

5.教育電視傳播的人本化。所謂人本化傳播就是指回歸人最本能的狀態，調動人的全部潛能和感官傳播信息的狀態。它以一種生命狀態進行信息的內向吸收和外向輻射，具有傳播的動態性、信息的全方位性，體現了生活的本真、人體的本能、事物的本性、電視的本質。教育電視可以以最能調動感官的方面來選材、結構，合乎人的本真狀態進行教育信息采集，體現人本精神的復原。它能將生活自身的形態物化為傳播符號進行遠程傳播，作用于人的感知，人可以直接靠感官接受信息，在很大程度上還原人的感知能力，從而延伸大腦，外化并擴展智能，是一種對生命狀態的人本化傳播。教育以人為本是人們長期追求的理想，然而由于社會、文化、經濟、科學技術發展水平的制約，在理想與現實之間一直存在著很大的落差。教育電視從對人視聽的延伸，體驗感的實現，到思維的調動，心理需求、審美需求的滿足，實現對人體本能的釋放和滿足，對生活本真的揭示，朝著人本化傳播的方向發展，從而有助于促進“教育以人為本”的理想的實現。

6.教育電視與互聯網絡比較，又存在著明顯的弱點。主要表現在其單向傳播上，無法同時實現及時的信息反饋，另外還存在傳輸內容瞬時即逝，不便修改等缺點。

二、對西部教育電視發展的認識

20世紀70年代以來，全國及西部地區的教育電視多方面建設取得了很大成就，常用設備設施、地面衛星站以及大量的教育教學、農業科技、師資培訓等方面的電視節目的積累與建設，為教育電視的深入開展創造了物質條件，學校、社會個別化學習與教育的普遍開展為教育電視積累了成功經驗，各級管理機構的逐步健全，有效地促進了教育電視事業在西部的健康發展。例如，從1989年起，西藏自治區在全西藏地域內安裝了100臺地面衛星接收站，使遠離文化教育較發達的內陸省市的西藏各少數民族山區農牧民，每天可以與全國各地一樣同時收看通過衛星轉播的教育節目，為改變西藏教育落后、師資匱乏、教育點高度分散等問題發揮了重要作用。寧夏回族自治區教育電視自1989年4月開播以來，在中小學教師培訓和實施自治區“231工程”進行農業實用技術培訓等方面作出了較大貢獻。經過電視培訓，有5500名小學教師獲得了電視中師畢業證書，4000多名初中教師獲得了電視高師畢業證書。寧夏教育電視臺開辦的“231工程”欄目，深受當地農民歡迎。甘肅教育電視，經歷了“小點多布，閉路為主”階段和以建教育電視臺為主的開路電視發展階段，逐步形成了以教育電視臺為骨干、衛星地面接收站為輔助、教學放像點為補充的教育電視新格局。據不完全統計，西部現有廣播電臺101座，廣播電視臺122座，電視發射臺2030座，衛星地面站1200多座，80％的縣建立了教育電視臺。其中寧夏回族自治區75％的人口可以收視教育電視臺的節目；甘肅廣播人口覆蓋率達到65.9％，教育電視臺收視率達到71％。近年來，在西部地區實施的廣播電視村村通、西部高校教育電視教育的普及以及中小學電視教學的開展等等，已初步形成了西部現代遠程教育的基礎，對促進西部地區經濟發展、文化發展及精神文明建設發揮了巨大作用。但我們也要看到，與全國發達地區相比，西部教育電視仍處于落后勢態，如教育電視配套設施因經濟原因多年來難以根本解決，邊、遠、貧地區尚有許多廣播電視的盲點和空白點，專業人才匱乏，尤其教師的現代教育觀念有待轉變。

欲扭轉西部地區落后面貌，現代教育愈要超前發展。隨著西部農村和邊遠地區經濟結構的改革和大量農村剩余勞動力的轉移、鄉鎮企業的崛起，客觀上需要大批經過嚴格培訓的各類人才；科技致富的事實，又使廣大農民增強了需要學習的愿望，他們迫切希望掌握各種實用技術脫貧致富。西部地區要走現代文明之路，就要喚醒農民的人口意識、生態意識、法律意識、精神文明建設意識，這些都需要教育來解決。教育電視在幅員遼闊、交通不便的西部地區顯示了強大的生命力，加強教育電視配套設施及教學軟件建設，加快發展適合西部的遠程教育，是為西部培養各類急需人才的必然選擇。西部大開發，戰略是機遇，人才培養是根本，樹立“教育電視資源—超前意識與策略—人才培養”三位一體的遠程教育觀，就會進一步創造西部生機。

三、對西部地區教育電視發展中現有問題的認識

西部地區由于受教育和文化發展緩慢、經濟基礎薄弱等不利因素的制約，教育電視的發展仍然存在諸多問題，主要表現在：

1.忽視教育教學節目的教學過程研究。在教育電視的教學過程中，沒有從系統觀角度去研究教學過程，沒有研究教學過程系統的主要要素——受教者，沒有研究教學過程各要素之間的相互關系，出現了將傳統學校的課堂簡單地搬到了電視屏幕，使受教者與施教者分離，施教者與受教者缺乏感情交流，屏幕上過多的是施教者的大頭像，而與教學內容相關的信息卻極其稀少，這些都影響了教育電視的教學效果，影響了教學過程的功能發揮。

2.從業人員觀念陳舊，整體素質不高。比較普遍的問題是觀念滯后，進取意識不強，缺乏電視專業知識及有關管理方面的經驗，更缺乏電視工作者應該具備的開拓創新精神，對現代傳播技術、現代傳播媒體、現代傳播方式漠然視之，對傳媒業發生的巨大變化反應緩慢，不知道用互聯網、VBI多媒體數據廣播、ATM實時視頻會議系統、HFC網等新型傳媒去彌補教育電視傳播的不足。

3.設備陳舊落后與資源浪費并存。西部有些地方的教育電視設備檔次僅相當于上個世紀世界七八十年代的水平，電視優化教育的潛能難以有效發揮。設備一方面陳舊落后，一方面又存在著嚴重的資源浪費現象，各教育電視臺各自為政、自行其事，缺乏對資源的共享與交流。

四、對西部地區教育電視發展的幾點應對性思考

在我國教育部制定的《面向二十一世紀教育振興行動計劃》中提出要“實施現代遠程教育工程，形成開放式教育網絡，構建終身學習體系”，“充分利用現代教育技術，在原有遠程教育的基礎上，實施現代遠程教育工程，可以有效地發揮現有各種教育資源優勢，符合世界科技發展潮流，是在我國教育資源短缺條件下辦好大教育的戰略措施，要作為重要的基礎設施加大建設力度。2000年，爭取使全國大多數中小學生都能收看到教育電視節目。要動用優秀師資力量和現代教育手段，把教育電視節目辦好，重點滿足邊遠、海島、深山、林牧地區的教育需求。”西部地區要在這場深刻的變革中抓住機遇，合理決策，把教育電視辦成每一個人都能終身受益的開放課堂。

1.加強西部地區教育技術專業建設，為西部教育電視的健康發展提供理論支持和人力資源。教育技術是關于媒體研究、教與學過程和學習資源研究的理論和實踐，教育技術專業的建設，不僅能夠為教育電視提供新的教育觀和先進的技術支撐，而且能夠培養大批素質較高的教育電視專業人才，充實到教育電視從業人員中去，從而帶動西部教育電視整個行業的觀念更新和創新改革。

2.從更廣意義上認識教育電視的功能，樹立社會大教育觀。西部教育電視不僅要為當地教育教學服務，同時必須為社會大教育服務。凡是增進人們的知識、技能、形成或改變人們觀念的意識，規范人們的行為，以及增強人們體魄的一切活動、一切現象都應屬于教育的內涵，以這種大教育觀辦西部教育電視，才能為提高邊、遠、貧地區勞動者的素質和區域經濟發展服務。

3.走產業化經營道路，多方籌資，加強設備設施建設。西部教育電視要走產業化經營的道路，在政府投資不足的情況下，自主籌資，逐步更換、配置、補充節目制作和傳播設備，增強自身“造血”功能。要發揮教育電視在節目資源上的優勢特點，把各種教育類節目、教材及書刊的出版發行及各類教育培訓作為重要的盈利項目，將廣告經營及其他業務作為延伸發展，擴大節目傳播渠道和有效覆蓋，開展節目播出后的延伸經營，逐步實現資本積累，以便擺脫經費不足對教育電視發展的束縛。

4.進行戰略性的整合和改組，探索合作發展的道路。首先各類教育電視臺之間要交流與合作，互通有無。各教育電視臺要充分利用現有節目資源，進行節目資源間的交流，可以是分別向對方提供節目的雙向交流，也可以是向另一方提供節目的有償單向交流。一些教育電視臺之間還可以聯合起來，合作開發節目資源，合作舉辦活動和開發新的產業。其次是教育電視臺要與其他媒體合作，例如與綜合電視臺在教育類欄目上的合作，與報刊、廣播、通信等在宣傳活動與廣告經營方面的合作等。第三是教育電視臺與企事業單位、社會團體、廣告公司等在專題節目和經營運作方面的合作。通過各方合作，可以發揮各自的優勢，充實節目資源，解決經費緊張的問題，依靠社會力量辦好教育電視。

5.優化技術，通過教育電視與互聯網的結合，實現新舊媒體的聯動發展。教育電視的致命弱點是傳輸的單向性，而互聯網由于受帶寬條件的限制實施實時教學還有困難，二者結合起來，通過教育電視實施實時遠程教育，通過互聯網提供快速便捷的反饋渠道和非實時教學，從而構建完整的、可交互的、開放型的適合于西部地區的遠程教育新模式。

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