現(xiàn)在，所有參與數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)制定的專(zhuān)家都被禁止對(duì)此表態(tài)。清華大學(xué)數(shù)字電視傳輸技術(shù)研發(fā)中心王興軍博士告訴記者，在今年8月份之前，他不會(huì)針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題發(fā)表任何評(píng)論。國(guó)家數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)工作組在2000年成立，之后開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)3年的爭(zhēng)論，原定計(jì)劃在去年底出臺(tái)草案。但事實(shí)是爭(zhēng)論仍將繼續(xù)，終端廠商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商將繼續(xù)等待。

國(guó)家廣電總局科技司司長(zhǎng)郭炎生解釋說(shuō)：“數(shù)字電視要走衛(wèi)星無(wú)線系統(tǒng)還是走有線電視系統(tǒng)？在這個(gè)問(wèn)題上我們爭(zhēng)了兩年，現(xiàn)在明確有線電視是主要發(fā)展平臺(tái)，許多時(shí)間是這樣耽擱的。”

數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)牽扯到制作、傳輸、接收等多個(gè)環(huán)節(jié)，主要包括衛(wèi)星傳輸、地面無(wú)線傳輸以及有線傳輸三種傳輸標(biāo)準(zhǔn)。盡管2000年就已經(jīng)出臺(tái)衛(wèi)星標(biāo)準(zhǔn)，但由于廣電總局129號(hào)令規(guī)定，目前終端電視用戶(hù)直接接收衛(wèi)星電視尚屬違規(guī)行為，所以爭(zhēng)奪地面無(wú)線傳輸以及有線傳輸標(biāo)準(zhǔn)則成為劃分利益歸屬的重要途徑，與之對(duì)應(yīng)的是目前2億無(wú)線電視用戶(hù)和1億有線電視網(wǎng)用戶(hù)。但現(xiàn)在看來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)的最終主導(dǎo)權(quán)將不是市場(chǎng)意志，而更多的出自于行政主管部門(mén)的“多部門(mén)協(xié)調(diào)和綜合考慮”。

關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題遲遲不決的一個(gè)說(shuō)法是：由于信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)家廣電總局出發(fā)點(diǎn)不同，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)選擇有截然不同的價(jià)值判斷。

信產(chǎn)部希望憑借這場(chǎng)革命扶持國(guó)內(nèi)制造業(yè)，而選擇國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)還意味著可節(jié)省數(shù)額不菲的專(zhuān)利費(fèi)用。

韓國(guó)數(shù)字電視采用了美國(guó)ＡＴＳＣ標(biāo)準(zhǔn)，按該標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)電視機(jī)集成電路芯片每套要向美國(guó)交付近40美元的專(zhuān)利使用費(fèi)。按以上數(shù)據(jù)粗略估算，如果中國(guó)有線電視用戶(hù)采用國(guó)外的數(shù)字電視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)將有可能付出高達(dá)300多億元人民幣的專(zhuān)利使用費(fèi)。因此，國(guó)內(nèi)的設(shè)備制造廠商都極力傾向于制定中國(guó)自己的數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)，力圖通過(guò)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定來(lái)獲得保護(hù)。

另一方面，由于國(guó)內(nèi)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字電視相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)工作2001年才起步，廣電系統(tǒng)內(nèi)各有線電視臺(tái)大都已經(jīng)選擇歐洲標(biāo)準(zhǔn)ＤＶＢ－Ｃ作為有線傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，致使歐標(biāo)成為事實(shí)上的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，所以廣電希望在現(xiàn)有條件下盡快將數(shù)字電視大規(guī)模商用。

郭炎生沒(méi)有對(duì)此發(fā)表看法，但他強(qiáng)調(diào)，“許多專(zhuān)家的觀點(diǎn)很好，但必須考慮到中國(guó)的實(shí)際。美國(guó)和歐洲都是從衛(wèi)星和無(wú)線開(kāi)始的，因?yàn)樗麄兙幼〉睾懿患校芯€網(wǎng)絡(luò)并不發(fā)達(dá)。中國(guó)則相反，最有可能購(gòu)買(mǎi)數(shù)字電視的用戶(hù)都在城市，而他們多數(shù)已經(jīng)是有線電視網(wǎng)的用戶(hù)，重復(fù)投入并不值得。”

他還說(shuō)：“雖然最終的有線標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，但政府高層已經(jīng)明確了基本方向，如果最近拿不出更好的標(biāo)準(zhǔn)，就以廣電的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。”

據(jù)估算，如果數(shù)字電視的啟動(dòng)要等到國(guó)內(nèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)全部做出來(lái)后才開(kāi)始，廣電每年可能將遭受50億左右的運(yùn)營(yíng)損失；如果將來(lái)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，意味著已有的基于歐標(biāo)的近百億元的巨額投入將不得不面臨改造難題。

相比于有線電視網(wǎng)，涉及2億無(wú)線電視用戶(hù)的地面?zhèn)鬏敇?biāo)準(zhǔn)顯得更為撲朔迷離，廣為人知的清華與上海交大標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)即是針對(duì)這個(gè)環(huán)節(jié)。

標(biāo)準(zhǔn)研究花費(fèi)高昂，需要有企業(yè)合作伙伴提供資金支持。最初五家參加地面標(biāo)準(zhǔn)研制的機(jī)構(gòu)，目前只有清華大學(xué)和上海交大兩家還在堅(jiān)持，其企業(yè)合作伙伴分別是清華同方和上海高清。在過(guò)去兩年進(jìn)行的多項(xiàng)測(cè)試中，兩所高校展示的標(biāo)準(zhǔn)各存利弊。但知情者稱(chēng)：“數(shù)字電視地面標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有出臺(tái)，不只是因?yàn)槟壳扒迦A大學(xué)和上海交大兩個(gè)研究所的標(biāo)準(zhǔn)都存在技術(shù)問(wèn)題，更主要的是兩家研究機(jī)構(gòu)背后都有著復(fù)雜的利益集團(tuán)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部之爭(zhēng)，是不同企業(yè)集團(tuán)利益之爭(zhēng)。”

事實(shí)上，圍繞地面標(biāo)準(zhǔn)已然形成以清華大學(xué)和上海交大為中心的兩派。清華大學(xué)身邊聚集了長(zhǎng)虹、ＴＣＬ、海信、康佳等8家大型彩電制造商，而上海交大則主要依靠廣電系統(tǒng)，有廣電電子（600602）、廣電信息（600637）等廠家的支持。對(duì)于這些把數(shù)字電視看作未來(lái)10年利潤(rùn)來(lái)源的企業(yè)而言，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的難產(chǎn)可能造成的最壞結(jié)果甚至是滅亡。

標(biāo)準(zhǔn)的確定無(wú)疑對(duì)企業(yè)減少成本投入，明確研究方向都有幫助。創(chuàng)維集團(tuán)的新聞發(fā)言人沈健表示，“這（機(jī)頂盒）是一個(gè)被預(yù)測(cè)存在上萬(wàn)億元潛在價(jià)值的產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)不出臺(tái)，我們也非常著急”。目前機(jī)頂盒大多是由有線網(wǎng)絡(luò)公司統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，很少零售，由于各地的數(shù)字電視接收條件不一，機(jī)頂盒不能兼容，制造企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)機(jī)頂盒的規(guī)模化生產(chǎn)，只能針對(duì)各地運(yùn)營(yíng)商的接收條件來(lái)生產(chǎn)不同的機(jī)頂盒。

廈華電視品牌中心總經(jīng)理孫光榮也表達(dá)了同樣的看法。他說(shuō)：“標(biāo)準(zhǔn)難產(chǎn)意味著企業(yè)難以生產(chǎn)機(jī)頂盒和電視機(jī)合一的一體機(jī)，也難以對(duì)相關(guān)邊緣產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備，使得企業(yè)數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)規(guī)模化有著重重顧忌。”

與產(chǎn)業(yè)界關(guān)心的問(wèn)題不同，上海交通大學(xué)芯片與系統(tǒng)研究中心副主任鄭世寶認(rèn)為，“現(xiàn)在出現(xiàn)的數(shù)字電視熱其實(shí)是單方面市場(chǎng)的推動(dòng)，它忽視了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)的影響。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)是在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒布兩年后，才啟動(dòng)市場(chǎng)，由技術(shù)帶動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展。美國(guó)利用最先形成的數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)，全面推廣數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)化，目的是帶動(dòng)美國(guó)ＩＴ業(yè)在新的領(lǐng)域再次引領(lǐng)世界，創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)利益；英國(guó)最早在歐洲實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視地面和衛(wèi)星廣播，其目的是利用數(shù)字電視先進(jìn)的廣播平臺(tái)，提供新的業(yè)務(wù)模式——增強(qiáng)數(shù)據(jù)廣播和交互電視，產(chǎn)生了新的運(yùn)營(yíng)商和運(yùn)營(yíng)模式。但在中國(guó)，標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為并不重要，行業(yè)利益催促政策急進(jìn)，卻沒(méi)有用充分的時(shí)間來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備。”

直到目前，關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)仍然缺少時(shí)間表。中庸的預(yù)測(cè)認(rèn)為，最后頒布的數(shù)字電視地面標(biāo)準(zhǔn)將綜合清華和上海交大的研究成果。這意味著兩個(gè)方案的研究方都可以開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)所涉及的編碼／解碼專(zhuān)用芯片，并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，對(duì)于圍繞在他們身邊的企業(yè)而言，這可能不會(huì)是個(gè)最壞的消息。