[摘要]：本論文結合當前社會網絡發展趨勢，探究了我國電子商務的現狀和發展過程中遇到的種種問題，在對電子商務交易過程中產生的信用認證、交易缺陷，以及法律監督作用微弱等現象進行分析、研究的基礎上，提出了法律方面的解決設想。因此，本文認為，現階段為進一步規范和引導電子商務的正常和健康發展，構建一套完善的電子商務法律機制已勢在必行，從而切實從完善電子商務立法、電子商務的信用機制、合同管理機制、監督機制及相關配套機制方面來加以完善。

[關鍵詞]：電子商務；法律機制；構建

一、前 言

乍看“非典”時期中國電子商務的表現，不禁令世人矚目。一夜之間，電子商務的概念深入至人民大眾之中，各年齡階段、各層次的人們幾乎零距離地感受了電子商務對工作、學習、生活、娛樂等帶來的便利，足不出戶通過網絡實現購物、上學、娛樂、甚至在家辦公已成為21世紀人類新生活。在這信息化的21世紀人類新生活里，電子商務作為連接經營者和消費者之間的橋梁，在為消費者的日常生活帶來便利的同時，也為企業帶來了創新發展的大好機遇。然而，隨著社會生活的信息化、網絡的普遍，電子商務行業競爭不斷，愈發激烈，虛假廣告、稅收“漏斗”、交易脫節、網絡詐騙、權屬糾紛……泛濫成災，亟待解決。而沒有相應的法律法規加以規范，電子商務必將擾亂我們的社會、政治、經濟秩序。目前我國有關的法律法規還不健全，特別是有關電子商務的法律法規更是少之又少，舊的法律已不能適應電子商務發展的需要，新的法律未出臺前容易造成混亂。因此，此形勢下，構建相應的法律機制甚為重要，我們要下大力氣爭取制定更加完善的電子商務發展政策框架，進一步建立切合實際而有效的電子商務信用機制、合同管理機制、法律監督機制及相關的配套機制，綜合運用，逐步組建統一完整的電子商務法律體系，為電子商務的健康發展創造一個良好的環境。

二、電子商務發展的優勢及存在的弊端

電子商務是以信息技術為基礎的商務活動，它包括生產、流通、分配、交換和消費等環節中連接生產和消費的所有活動電子信息化處理。通過Internet進行的交易和商務活動，通過增值網絡(Value-added network)進行的電子交易和服務，通過連接企業或機構的計算機網絡發生的交易和服務，都是電子商務活動的運行方式①。現階段，發展電子商務，有利也有弊。

（一）電子商務對促進社會經濟發展所起的重大作用及優勢

眾所周知，隨著網絡技術、通信技術和信息技術的迅猛發展，電子商務在加速經濟發展步伐、促進整個國民經濟和世界經濟高效化、節約化和協調化、提高人們生活水平方面起著不可或缺的作用。同時電子商務與傳統商業模式相比具有無可比擬的優勢，對企業來說，電子商務減少了經濟活動的中間層，縮短了相互作用和影響的時間滯差， 加快了經濟主體對市場的反應能力，使信息傳遞效率明顯提高，市場競爭力隨之顯著增強。對于個體消費者來說，在電子商務模式下，人們的工作時間更具彈性，工作場合不受限制，學習和生活可以通過網上完成一系列的學習任務和購物、獲取咨詢信息，提高生活質數。具體來說，電子商務具有下列優勢② [2]：

1. 電子商務面向大量交易處理業務，極度節約商務成本，尤其節約商務溝通和非實物交易的成本；可以創造豐富的、多種形式的的附加收入。

2. 電子商務能夠使商家和企業既有效又經濟地面向全世界的新市場，使商家和企業通過網上銷售“賣”向全世界，能夠使顧客和消費者足不出戶“買”遍全世界。

3. 電子商務能夠使商家和企業為不同的顧客群提供多層的目錄搜索能力，提供豐富的產品特性說明和描述，使顧客方便、快捷地查找到所需商品。

4. 電子商務可以提供在線客戶服務，實現在線銷售，在線購物和在線支付，創建新型的購銷關系。

5. 通過電子商務商家和企業在網絡上可以廣泛傳播自己公司的獨特形象，在因特網上展示自己商家和企業的形象，創建品牌。

6. 在電子商務活動中，采用功能強大、管理方便容易的電子商務技術，可以創建多種形式的虛擬超市、虛擬商店、虛擬交易柜臺和虛擬商品貨架。

7. 通過電子商務，能夠與業務伙伴保持密切聯系。通過改善合作關系，提高商務效率，企業競爭力自然得到提高。

8. 通過電子商務，可以在因特網上重新部署業務和開展服務，從而能夠更好地向顧客提供及時的技術支持和技術服務。顧客可以隨時得到他們所需要的信息，而商家和企業可以節省大量應答的服務費用，大幅度降低服務成本。

9. 通過電子商務，可以促進商家和企業內部之間的信息交流、內部與外部的信息交流、促進商家和企業內部以及內部與外部的協同工作等，及時得到各種信息，保證商家和企業決策的科學性和及時性。

10. 通過電子商務，實現網上支付，為購物付款節省時間和精力。

11. 通過電子商務，可以實現網上貿易和網上銷售，對有關各種電子產品、軟件商品，可以實現網上交貨等。

12. 通過電子商務，可帶動一大批新興產業的發展，如：信息產業，知識產業和教育事業等；有利于國家對各產業實行宏觀調控。

（二） 電子商務存在的弊端和阻礙

傳統的商業模式雖不及電子商務所具的優勢，但并不代表電子商務的存在是完美無瑕的，其不可避免地存在著種種弊端，發展過程中也遇到種種阻礙。例如，國內網絡銀行業曾經曇花一現，后卻步入長時間的低谷，其中一個很重要的原因就是客戶、特別是優質客戶并不充分具備網絡業務知識，而且相當多的客戶對于電子商務的安全性存在擔憂[2] ，畢竟電子商務是一個新興的行業，在交易安全上難于認定，政策與法律環境不夠理想。當前從法律、經濟的角度上來分析，電子商務主要存在著以下幾個弊端和阻礙：

1. 電子商務安全信用系統存在缺陷。由于電子數據具有無形化的特征，電子商務的運作，涉及多方面的安全問題，如資金安全、信息安全、貨物安全、商業秘密等，這就要求電子商務比傳統的有紙貿易更安全、更可靠。而目前，網上安全技術及其認證機制均不完善，如電子商務合同的應用和有效性認證、交付商品的質量保證、網上支付的安全認證體系還不夠完善，特別是缺少一定的法律約束，以至于普通消費者對電子商務持觀望態度。

2. 超越現實太多，在沒有效益產出的廣告上投錢太多。傳統的商城是空間存在的，其初期巨額建設投入可能只是資金的轉移，并隨商城的地理位置和經營狀況而增值，因此，傳統商場的市場推廣即廣告投入在其運營成本中實際是很低的。而電子商務網站的廣告費用可確實是現金損失，如果花了幾千萬元但沒有效果的話，這些資金可就真的打了水漂了。這對于廣告費用的投入者來說，其利益無疑不能得到有效的保障，而為商家獲取暴利，從而容易引致顯失公平。

3. 網絡運行質量差，技術還有待改進。網絡技術、網絡管理、信息內容、技術標準、安全和保密等各方面建設均與電子商務的要求存在較大差距，制約了信息的普及和應用，在運行質量上自然得不到保證。

4. 觀念問題。許多企業面對電子商務的蓬勃發展仍持觀望態度，只想做信息的使用者，而非提供者，對電子商務的概念、范圍和實現方式等不甚明確；消費者卻受制于傳統消費觀念的約束，對網上銷售的商品沒有更深的認識，甚至不予接受。

5. 法律規范不健全。鉆法律空子的行為屢次發生，甚至演變為網絡犯罪

6. 電子商務活動中涉及最多的是知識產權問題。在網絡傳輸的電子商務中，已涉及版權產品的無形銷售，產生了版權保護的新問題；特別是已經產生了，在網上的商標及其商業標識保護、商譽保護、商品化形象保護等與傳統保護根本不同的新問題[3]。由于我國著作權法中，對作品的數字化、作品的網絡傳播都沒有作出相應的法律規定，使得在網絡環境下對作品的主體和客體的認定發生了變化，容易引發糾紛，即使發生糾紛，也沒有有效的法律規范加入調整和解決，因此，總體上說，法律對電子商務活動中的知識產權保護不夠。

7. 專業立法不完善。對產品的性質、服務的定性缺少專門的立法予以規范，以至于認定模糊，容易引起爭端。

8. 電子商務的稅收問題。隨著電子商務的迅猛發展，致使稅務管理部門來不及研究相應的征管對策，更沒有系統的法律、法規來規范和約束企業的電子商務行為，出現了稅收管理真空和缺位，導致應征的稅款白白流失。從理論上分析，從互聯網上流失電子商務的稅收主要有關稅、消費稅、增值稅、所得稅、印花稅等。電子商務影響征稅有如下特點：消費者可以匿名；制造商很容易隱匿其居住地；電子消費行為很容易隱蔽；稅務當局無法判定電子商務情況[4]。因此由于電子商務可以規避稅收義務，大大降低企業稅收負擔，因此，一些企業紛紛通過上網規避稅收，牟取暴利，在逃避大量稅收的同時，不但擾亂了正常的市場秩序，而且給國家造成了巨大的財政損失。

綜上所述，電子商務對促進經濟迅速發展確實起著不可否認的作用，給人們的生活帶來便利，給企業的生產、經營日常運行帶來了機遇和創收。然而，在其發展過程中，也不可避免地帶來一系列的問題而亟待解決。經濟手段、行政手段及法律手段已逐步為我們所采用，由于電子商務所演變出來的法律問題甚為繁雜、明顯，特別是網絡侵權愈發嚴重，使得法律手段的普及運用迫在眉睫。因此，從法律的角度出發，制定相應的法律規范，