論文關(guān)鍵詞：企業(yè) 安全生產(chǎn) 檔案 安全管理

論文摘要：從安全生產(chǎn)檔案的意義與內(nèi)容兩方面闡述建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案在強(qiáng)化企業(yè)安全管理中的重要作用。安全生產(chǎn)檔案是評(píng)價(jià)企業(yè)安全工作的重要依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理的重要保證。根據(jù)企業(yè)性質(zhì)健全安全生產(chǎn)檔案內(nèi)容，對(duì)推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)、提升企業(yè)的整體形象、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展是非常必要的。

安全生產(chǎn)檔案是企業(yè)在安全工作中形成的文件和各種文字材料，它既是安全生產(chǎn)實(shí)際狀況的真實(shí)反映，也是防止事故發(fā)生的一道屏障，應(yīng)該引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員的共同重視，將它作為檔案的重要組成部分建好管好。企業(yè)安全是一項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)、工作、改革、發(fā)展、穩(wěn)定和凝聚力息息相關(guān)的生命工程，倘若沒(méi)有安全保障下的職工這一生產(chǎn)力要素的健康存在，什么生產(chǎn)和效益等都將無(wú)從談起。目前，許多企業(yè)在安全管理方面存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，其中安全生產(chǎn)檔案不健全也是一個(gè)突出問(wèn)題。

1 企業(yè)安全生產(chǎn)檔案具有重要的現(xiàn)實(shí)意義

1.1 安全生產(chǎn)檔案是強(qiáng)化企業(yè)安全意識(shí)的重要措施

建立安全生產(chǎn)檔案可以督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部把安全工作列入議事日程。強(qiáng)化他們“安全第一”的思想意識(shí)，可以使安全管理人員時(shí)常繃緊安全工作這根弦，提高他們的責(zé)任感和工作主動(dòng)性；可以使安全工作有章可循，實(shí)現(xiàn)安全管理的規(guī)范化。推行企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度，就是以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)為目的，把安全生產(chǎn)管理工作抓到實(shí)處。

1.2 安全生產(chǎn)檔案是評(píng)價(jià)企業(yè)安全工作力度的實(shí)際依據(jù)

各級(jí)安全管理部門(mén)和企業(yè)所在的上級(jí)主管部門(mén)經(jīng)常對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查，借助檔案資料來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)抓安全工作力度的大小是一個(gè)主要的檢查方式。有的企業(yè)雖然在安全管理方面做了許多工作，卻因?yàn)槿狈τ涊d而未被承認(rèn)。尤其在出了重大責(zé)任事故之后，這些檔案資料就成為確定當(dāng)事人責(zé)任的依據(jù)。有些干部就因?yàn)闆](méi)有原始記錄作證而被定為失職，甚至為此受處分的事例也不少。

1.3 安全生產(chǎn)檔案是分析事故原因和發(fā)現(xiàn)安全工作規(guī)律的原始資料

事故的發(fā)生雖然有突發(fā)性和偶然性的特點(diǎn)，但大部分事故與當(dāng)事人思想麻痹和工作疏忽有關(guān)。對(duì)每次事故發(fā)生時(shí)間和導(dǎo)致事故發(fā)生的原因做出詳細(xì)的調(diào)查和完整的記錄，就有可能將它們和其他檔案資料綜合在一起，找出事故發(fā)生的共性原因，發(fā)現(xiàn)隱藏在事故背后一些規(guī)律性的東西。這樣做可以抓住安全工作的關(guān)鍵點(diǎn)，著重做好事故多發(fā)時(shí)間和多發(fā)部位的防范工作，使安全工作更有針對(duì)性，起到事半功倍的效果。

建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度是監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。在日常安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)中，往往是規(guī)模與聲勢(shì)有余，效率與質(zhì)量不足。通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度建設(shè)，便于各級(jí)檢查人員規(guī)范地查閱企業(yè)生產(chǎn)資料，有重點(diǎn)地勘察企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)，深入了解和掌握企業(yè)在自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制和調(diào)節(jié)中，針對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及企業(yè)管理的缺漏，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全管理，從而有事實(shí)、有依據(jù)、有針對(duì)性地監(jiān)督指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，提高安全生產(chǎn)檢查的效率與質(zhì)量。

2 企業(yè)安全生產(chǎn)檔案的主要內(nèi)容

企業(yè)的性質(zhì)千差萬(wàn)別，安全生產(chǎn)檔案不可能完全相同，但一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)安全生產(chǎn)檔案的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：

2.1 企業(yè)自身安全工作的規(guī)章制度

包括安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)的人員名單和職能分工，專(zhuān)職或兼職安全管理人員的崗位責(zé)任；企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)簽訂的安全責(zé)任狀，企業(yè)與下屬各單位簽訂的安全責(zé)任書(shū)；企業(yè)總體安全管理制度；針對(duì)一些特殊工種制定的操作規(guī)程，針對(duì)易燃、易爆、易中毒物品和化學(xué)危險(xiǎn)品制定的經(jīng)營(yíng)和管理辦法，針對(duì)作業(yè)環(huán)境中存在的有毒氣體、粉塵、噪音、細(xì)菌等所采取的職業(yè)病防范措施。

2.2 安全生產(chǎn)工作文件

包括國(guó)家和各級(jí)政府所頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和條例：各安全主管部門(mén)下發(fā)的文件和事故通報(bào)；本企業(yè)發(fā)出的有關(guān)安全工作的文件、報(bào)告和總結(jié)材料。通過(guò)對(duì)機(jī)構(gòu)人員、責(zé)任、制度經(jīng)費(fèi)、教育、措施等方面的落實(shí)，將企業(yè)安全行為與記錄及時(shí)存檔，并定期清理過(guò)期資料，充實(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤資料，使企業(yè)在努力提高檔案建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度的全面實(shí)施。 2.3 安全生產(chǎn)工作記錄

包括出席上級(jí)安全工作會(huì)議時(shí)做的書(shū)面記錄，在企業(yè)內(nèi)部各次會(huì)議上對(duì)安全工作所做的討論、研究和決定事項(xiàng)的記錄；各項(xiàng)值班記錄；消防、防汛等器材的更新或重置的時(shí)間和數(shù)量記錄；勞保用品的發(fā)放計(jì)劃、供貨單位和供應(yīng)時(shí)間的記錄，企業(yè)人員、設(shè)備、運(yùn)輸工具和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)記錄；上級(jí)對(duì)企業(yè)所做各項(xiàng)檢查和企業(yè)內(nèi)部組織的各次檢查中對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況所做的記錄，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后給責(zé)任單位人所下限期整改通知書(shū)的存根，以及對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查的記錄；發(fā)生事故后所作的調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)果以及定期上報(bào)的事故報(bào)表。

2.4 有關(guān)設(shè)施和設(shè)備安全狀況的資料

包括設(shè)施建設(shè)和設(shè)備安裝時(shí)的原始文件和圖紙復(fù)印件，其建筑和生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和技術(shù)說(shuō)明書(shū)；歷次設(shè)施、設(shè)備、運(yùn)輸工具等的受損情況和維修記錄，防盜門(mén)（網(wǎng)）、電氣設(shè)備等的安裝更新和改造記錄；對(duì)高溫、高壓、電器等關(guān)鍵設(shè)備的定期檢驗(yàn)和檢測(cè)記錄；生產(chǎn)過(guò)程中所使用的各種危險(xiǎn)物品或所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)商品的說(shuō)明書(shū)。

2.5 事故應(yīng)急處理方案

包括消防、防汛器材的分布位置圖；針對(duì)企業(yè)內(nèi)部重大危險(xiǎn)源而編制的事故應(yīng)急處理預(yù)案；企業(yè)內(nèi)部各種事故應(yīng)急處理小組的人員名單和職能分工。

2.6 有關(guān)安全教育和崗位培訓(xùn)的資料

提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)，把企業(yè)安全生產(chǎn)檔案建檔業(yè)務(wù)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)的必修內(nèi)容。如新員工進(jìn)廠安全教育，每個(gè)員工必須參加，一個(gè)不能少，課時(shí)不能少；班組安全教育要定期進(jìn)行，讓員工及時(shí)掌握安全操作規(guī)程新技術(shù)，確保安全操作，最大限度防止員工由于對(duì)安全忽視和無(wú)知導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，保護(hù)員工的生命和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。因此，安全生產(chǎn)檔案還應(yīng)包括有關(guān)教育和訓(xùn)練的計(jì)劃、具體實(shí)施的時(shí)間和內(nèi)容、考核成績(jī)等原始資料，以及有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)人員上崗證復(fù)印件。

建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度，進(jìn)一步營(yíng)造安全宣傳教育和輿論監(jiān)督的濃厚氣氛。建立起以“人”為核心內(nèi)容的安全文化，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理才能實(shí)現(xiàn)規(guī)范、科學(xué)化，才能夠有效控制事故的發(fā)生，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)周期良性循環(huán)發(fā)展。把加強(qiáng)安全文化建設(shè)當(dāng)作弘揚(yáng)先進(jìn)企業(yè)文化、樹(shù)立企業(yè)良好形象的客觀需要來(lái)抓，所有企業(yè)都應(yīng)當(dāng)確立自己的安全理念和安全管理原則，營(yíng)造有利于企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的安全文化氛圍，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)的整體形象。

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