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中國私立學校的分析和經營管理

陳東杰

二、國內外私立大學幾種模式的分析 私立教育原則上可以分為兩類:模式一是盈利的私立教育;模式二是非營利性的私立教育。 模式一中,資金主要來源是資本家投入,是想要取得合理回報的,私立學校屬于資本家的個人資產。這種模式下,是以投資者為主體組成的學校董事會是學校最高決策機構,校長則是董事會聘用的最高行政首腦。另外,學校為個人資產,其運營性質屬于營利性的。學校在為社會提供“服務”、滿足社會的需求的同時,也是要通過學校賺錢,使其投入的資金獲得盡可能多的回報。如像美國和日本等發達國家,將教育看成是一個企業來運營,最終做成上市公司,為投資者帶來應有的收益,而美國又是全方位的,包括大學、中學、小學、培訓,還有教育圖書、教育技術等等有眾多上市公司。 模式二中,私立大學是完全慈善性質的私立教育,一般都是由個人捐款、校友捐款、企業捐款,此種模式,雖然學校資金也來源于社會,但是學校本身是全社會共有的。但是學校仍可以用這些捐款去外面賺取利潤,同時還需要靠其他的來源使資金增長,類似于哈佛、耶魯這樣的學校就是這種模式。這種模式下,其運營性質只能是公益的、非營利性的,學校就不能以賺錢營利為目的。它的存在是為推進科學與文化事業,為高等教育培養人才。 以上兩種模式就像是慈善基金和非慈善基金,慈善基金就不需要向國家交稅收,而非慈善基金,要靠基金賺錢,需要向國家繳納稅收。慈善基金的要求要多于非慈善基金,慈善基金的資金來源于社會,屬于共有性質,是公共財產;但非慈善基金就像是一個企業一樣,基金自己要做好企業管理。 三、從財經眼光看未來中國私立大學經營管理 結合現在中國的現實,模式一更適合現在的中國,即營利性的私立大學,具有一定的回報更容易吸引資金進入斯理論教育這個領域。但從長遠來看,非營利性的私立大學更加能代表中國私立大學的發展方向。 下面從經濟學和金融學的眼光來設想中國非盈利性大學的運營和管理。 首先,學校的運營不需要國家的資助,完全由私立大學設立的基金承擔。學校的一切收入都納入這個基金,而且一切開支也都由這個基金負擔。這個基金相當于整個私立大學的心臟,為整個大學提供血液。基金的主要收入來源可以包括校友的捐助,其次是企業的資助和學費收入;支出部分主要是學校的硬件建設,運營費用,以及科研經費和獎學金。這和國內現在大多數的高等院校不同,維持現在國內大學的費用來源主要是學費和政府資助,還有一部分的銀行貸款和校友捐助,但這只占很小的一部分。這種模式下,學校要取得研究經費或是頒發獎學金都是不獨立的。而獨立的基金運營可以保持學校的獨立性,同時可以自由控制收支。除此之外,學校基金管理者的另一個任務是實現基金的保值增值管理。 其次,學校的經營管理也有一定的依據。從經濟學的角度看,私立大學本質上是“公共產品”,學校的日常經營管理,以及發展策略都是圍繞這個核心價值來展開的。公共產品即具有消費或使用上的非競爭性和非排他性的產品。對私立大學來說,學校所要創造的是一種不可替代的價值,讓相關人員能夠從學校的這種不可替代價值中受益。具體來說,就是學校在社會上的聲譽,只要能不斷地擴大學校的影響力,并吸引更多優秀的學生,以保持教學質量,長期下來,學校所擁有的“公共產品”的價值便會不斷增加。此外,學校的影響力越大,校友們就會擁有一種自豪的歸屬感,這種歸屬感能夠為校友們帶來更多的社會地位、社會關系網;這種歸屬感也能更好地維持學校的傳統,又保持了其核心價值。 最后,學校為維護核心價值,還要通過日常的管理上實現。一是對學校教師和研究人員的待遇問題,學校通過重金聘請好的教師和研究人員提高學校的學術研究,或是聘請國際知名學者來學校做講座,而這些優秀的教師又會吸引更多優秀的學生。這些優秀的學生正是學校核心價值的基礎。現在國內的一些私立大學則是熱衷于招收要一些“富家子弟”,這不僅破壞了學校的學術成就和社會聲譽,也會破壞學校的核心價值,這對于學校的長遠發展是不利的。二是保持學校核心價值和校友之間的互動。由于學校基金收入主要來源于校友的捐贈,為維持學校的運營,學校必須通過這個核心價值來吸引更多的捐款。如學校的各類建筑上,各種樹木,包括桌椅板凳等等都可以刻上捐助者的名字,這些捐款能夠增加學校的核心價值,同是也提供更多的價值給校友。 總體來說,此種設想下,未來中國私立大學的經營哲學應是認清自己的核心價值,即“公共產品”的屬性,并通過日常的運營管理來增加這種核心價值。

1、顧明遠.教育大辭典[M].上海教育出版社,1990. 2、張博樹,王桂蘭.重建中國私立大學:理念現實與前景[M].教育科學出版社,2003

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