摘要非公有利經(jīng)濟(jì)已成我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，加強(qiáng)和改善非公有制經(jīng)濟(jì)中的黨建工作，對(duì)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展有極其重要的作用，尋求加強(qiáng)和改善泉州非公有制企業(yè)黨建工作的對(duì)策，有利于在非公有制經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。使非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 關(guān)鍵詞來(lái)州市；非公有制企業(yè)；黨建工作 改革開放30年以來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為泉州市建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的主力軍和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的主體，抓好非公有制企業(yè)的黨建工作，建立健全黨的組織，壯大黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，對(duì)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展有極其重要的作用。 泉州市非公有制經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的95％以上。民營(yíng)企業(yè)21230家，從業(yè)人員120多萬(wàn)人。現(xiàn)有非公有制企業(yè)黨員18266名，已組建黨支部1582個(gè)；黨組織覆蓋企業(yè)17271家，覆蓋率為81，40％，并涌現(xiàn)出“晉江鳳竹集團(tuán)黨委”、“南安南益集團(tuán)黨委”、“晉江鉆石體育用品公司黨支部”、“德化佳美集團(tuán)黨支部”、“泉州遠(yuǎn)太集團(tuán)黨總支”等一大批全國(guó)、全省的非公有制企業(yè)黨建工作先進(jìn)單位，泉州市非公有制企業(yè)黨建工作取得了輝煌的業(yè)績(jī)。 一、影響泉州市非公有制企業(yè)黨建工作的外部因素 泉州市非公有制企業(yè)黨建工作取得一定成效，但還存在一些問(wèn)題： 1認(rèn)識(shí)不足，方法簡(jiǎn)單。少數(shù)基層黨委不同程度存在著重視抓招商引資、抓經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，輕視做員工的思想工作，對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作和思想政治工作松懈被動(dòng)，缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)和量化指標(biāo)，方法比較簡(jiǎn)單，企業(yè)黨建工作得不到業(yè)主的理解與支持。有的地方黨委操之過(guò)急，要求過(guò)高，要非公有制企業(yè)黨、團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織配套成立，使業(yè)主感到厭煩而拒絕，嚴(yán)重影響黨組織建設(shè)。 2情況不明，措施不活。全市非公有制企業(yè)職工120多萬(wàn)人，來(lái)自全國(guó)各地，再加上流動(dòng)性大，究竟誰(shuí)是中共黨員，企業(yè)摸不清實(shí)底，也影響了黨建工作的開展；對(duì)非公有制企業(yè)黨組織的地位、作用、職能雖有明確的政策規(guī)定，但與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)，不能很好地解決一些工作中的具體問(wèn)題，使基層黨委感到不好把握，操作難。 3陣地不穩(wěn)，隸屬不一。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，激烈的競(jìng)爭(zhēng)常使非公有制企業(yè)頻繁的擴(kuò)建、兼并、轉(zhuǎn)廠甚至倒閉，客觀上也給黨建工作帶來(lái)一定的困難。非公有制企業(yè)黨組織隸屬多樣性，有的按企業(yè)屬地。隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委；有的按黨員的行政關(guān)系掛靠人才交流中心、直屬機(jī)關(guān)黨委；有的按行業(yè)性質(zhì)，掛靠經(jīng)貿(mào)委、財(cái)委、企業(yè)局、外經(jīng)委黨委；有的則掛靠統(tǒng)戰(zhàn)部或工商聯(lián)黨組；有的按企業(yè)注冊(cè)登記機(jī)關(guān)，掛靠工商局黨委，使基層黨委和組織部門難以及時(shí)、有效地指導(dǎo)黨建工作。 二、影響泉州市非公有制企業(yè)黨建工作的內(nèi)部因素 1入口不暢，“戶口”不明。一些企業(yè)主對(duì)建立企業(yè)黨組織重要意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)黨建有一定的抵觸心理。他們一怕黨組織會(huì)取代業(yè)主的領(lǐng)導(dǎo)地位；二怕發(fā)揮不了作用，多一塊牌子不如多一些票子；三怕黨組織活動(dòng)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，得不償失；四怕受管束，擔(dān)心企業(yè)有了黨組織，業(yè)主辦事不自在，行動(dòng)受監(jiān)督。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性，淡化了黨員的理想信念。認(rèn)為中共黨員就意味著要多作貢獻(xiàn)少取報(bào)酬，先人后己，助人為樂(lè)，這使得部分黨員不敢或不愿公開黨員的真實(shí)身份。也有的是抱臨時(shí)觀點(diǎn)，嫌接轉(zhuǎn)組織關(guān)系麻煩。還有的黨員關(guān)系放在原單位，可以得到相應(yīng)的照顧而不肯轉(zhuǎn)入非公有制企業(yè)。種種原因致使黨員統(tǒng)計(jì)人數(shù)不足，無(wú)法及時(shí)有效地組建黨組織或開展活動(dòng)。 2對(duì)口不力。關(guān)口不短。非公有制企業(yè)的雇傭制，使部分非公有制企業(yè)黨建工作的負(fù)責(zé)人事事遷就業(yè)主，不敢大膽工作，怕得罪業(yè)主而丟了飯碗，降低了黨組織的威信，影響黨組織戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用的發(fā)揮。新黨員的培養(yǎng)、教育、考察期限過(guò)長(zhǎng)，手續(xù)煩瑣，使發(fā)展工作受到限制。如發(fā)展新黨員從確定為入黨積極分子到正式黨員，至少需要3年時(shí)間，有的非公有制企業(yè)剛確定一批培養(yǎng)對(duì)象，對(duì)象就離開企業(yè)；有的因出差或工作離不開，耽誤了到當(dāng)?shù)攸h校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)而不能入黨；有的還在預(yù)備期內(nèi)，人就離開了企業(yè)，從而挫傷了企業(yè)黨組織發(fā)展新黨員的積極性。 3經(jīng)費(fèi)不保，歸口不順。非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)基本上是利用工余時(shí)間進(jìn)行。有的企業(yè)沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所，有的企業(yè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，甚至訂報(bào)紙都困難，更談不上經(jīng)常性的組織活動(dòng)，損害了執(zhí)政黨在企業(yè)中的形象。隸屬關(guān)系的多樣性，使非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)感到為難。黨組織關(guān)系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的企業(yè)，經(jīng)常要去參加一些如植樹、春耕等與企業(yè)無(wú)關(guān)或關(guān)系不大的會(huì)議；黨組織關(guān)系隸屬街道黨委的企業(yè)，經(jīng)常被通知參加環(huán)衛(wèi)、文明建設(shè)、募捐等活動(dòng)。企業(yè)需要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)無(wú)人舉辦，受企業(yè)歡迎的活動(dòng)卻無(wú)人開展。 三、加強(qiáng)和改善泉州市非公有制企業(yè)黨建工作的對(duì)策 1提高認(rèn)識(shí)。解決好企業(yè)黨建工作的準(zhǔn)入性。從黨委層面講，要提高對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作必要性、重要性的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在中央、省委、市委非常重視非公有制企業(yè)黨建工作，形成了非公有制企業(yè)黨建工作的大氣候、大環(huán)境；各地在開展非公有制企業(yè)黨建工作方面也積累了不少好經(jīng)驗(yàn)、好做法；許多非公有制企業(yè)主也有建立黨組織、加強(qiáng)黨建工作的愿望和要求。要抓住當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建的大好時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上，克服消極等待和畏難情緒，取得非公有制企業(yè)黨建工作的主動(dòng)權(quán)。從企業(yè)層面講，企業(yè)主的支持與否直接影響黨組織組建工作。只有提高企業(yè)主對(duì)黨建工作的支持率，增強(qiáng)對(duì)組建黨組織的認(rèn)同感，才能做好非公有制企業(yè)黨建工作。各級(jí)黨組織要通過(guò)典型引路，深入溝通交流，做好細(xì)致的思想工作，讓企業(yè)主理解并支持企業(yè)黨建工作，推進(jìn)黨建整體水平的穩(wěn)步提高。