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關(guān)于股份制企業(yè)黨建工作的探索與實踐

賈紅雨

: 義安礦業(yè)公司是由義煤集團公司和新安電力集團公司合資組建的股份制公司。公司注冊資本金3.32億元,主營煤炭的生產(chǎn)與銷售。該公司2009年6月竣工投產(chǎn)。2010年生產(chǎn)原煤120.17萬噸,利潤總額1.01億元,實現(xiàn)了“當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)、當(dāng)年盈利”。 先后榮獲“河南省安全生產(chǎn)示范單位”、“五優(yōu)礦井”、“國家級煤礦瓦斯治理示范礦井”、“國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦”、省管企業(yè)“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽稱號。在礦井投產(chǎn)后不到兩年的時間內(nèi),已成長為義煤集團公司煤炭生產(chǎn)的主力礦井之一。

義安礦業(yè)公司能取得如此驕人的業(yè)績,是公司雙方股東關(guān)心支持的結(jié)果,同時也是公司黨委在新形勢下,積極探索股份制企業(yè)黨建工作的新思路,并以此團結(jié)公司黨政一班人,帶領(lǐng)全體員工艱苦奮斗,團結(jié)拼搏的結(jié)果。公司黨委也在實踐中探索出了一條股份制企業(yè)黨建的新路子。

一、義安礦業(yè)公司黨建工作與集團公司兄弟單位黨建工作的異同

義安礦業(yè)公司是股份制合資企業(yè),合資雙方參與到股東會、董事會、經(jīng)理層和經(jīng)營管理的各個層次,這種獨特的結(jié)構(gòu),為公司黨建工作的開展提供了創(chuàng)新的土壤。

(一)義安礦業(yè)公司黨建工作與集團公司兄弟單位的黨建工作的共同點

政治核心地位沒有變。義安雖然是股份制合資企業(yè),但黨組織的政治核心地位沒有變。在所有的現(xiàn)代企業(yè)制度中,不論公司的股權(quán)如何變化,公司的組織形式和經(jīng)營管理機制如何改變,黨組織的政治核心地位及其作用是不能動搖的。

(二)義安礦業(yè)公司黨建工作的特殊性

1.特殊的所有制性——作為股份制合資企業(yè),義安礦業(yè)公司的這一特殊性,決定了公司必須在《公司法》和公司章程框架下運行;黨組織按照黨的章程,在安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理中發(fā)揮政治核心作用。

2.特殊的組織設(shè)置——從公司法規(guī)定的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)來看,股東會是公司的最高權(quán)力機構(gòu);決策機構(gòu)由股東選任的董事組成的董事會擔(dān)任;監(jiān)督機構(gòu)由股東大會選舉出的監(jiān)事組成的監(jiān)事會擔(dān)任。從宏觀上講,黨的組織獨立于經(jīng)濟組織。這種特殊的定位,使黨組織參與重大問題決策必須把握好兩個方面:一是管理到位。二是管理不越位、參與不干預(yù)。

3.特殊的運行方式——積極地參與公司的各種活動。在這種新的組織設(shè)置下,公司黨委始終注意把握好以下三個方面:一是以兼職身份參與董事會的決策活動,充分發(fā)表意見,貫徹黨的路線、方針、政策,維護(hù)員工的利益;二是以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”參與經(jīng)理層的執(zhí)行活動,促進(jìn)公司各項經(jīng)營業(yè)務(wù)活動的開展。三是參與監(jiān)事會的監(jiān)督活動,保證公司依法行事,保證公司在黨的正確路線、方針、政策的軌道上運行。

4.特殊的工作方式——必須務(wù)求實效,不搞花架子。從實際出發(fā),注意原則性與靈活性相結(jié)合:黨組織要善于抓大事,做到小事不糾纏,原則不放過,既要對涉及公司發(fā)展、員工切身利益的重大問題敢于監(jiān)督,善于提出意見,同時又要做到不干預(yù)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子的正常工作。

二、把促進(jìn)義安礦業(yè)公司又好又快發(fā)展作為公司黨建工作的出發(fā)點

思路決定出路,理念引領(lǐng)行動。隨著公司的逐步成長和壯大,迫切需要黨組織政治核心的指導(dǎo)。在義煤集團黨委的關(guān)心支持下,2008年2月義安礦業(yè)公司黨委正式成立,從此義安礦業(yè)公司的黨建工作進(jìn)入一個新的階段。

明確了工作目標(biāo),黨的建設(shè)主要圍繞以下內(nèi)容展開:

(一)堅持把黨建工作與確立公司發(fā)展的大方向定位相結(jié)合,為公司安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)

義安礦業(yè)公司的黨建之路該怎么走?這是義安礦業(yè)公司黨委初建時認(rèn)真考慮的問題。為此公司黨委在進(jìn)行詳細(xì)的學(xué)習(xí)調(diào)研,并充分聽取黨內(nèi)外干部員工意見的基礎(chǔ)上,形成了“融入經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促生產(chǎn)”的黨建工作思路。這一明確的黨建定位,為礦井建設(shè)注入了生機和活力,保證了公司安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)把黨建工作與技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)相結(jié)合,形成在突出礦井領(lǐng)域的核心競爭力

根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)定位,要想實現(xiàn)礦井的長治久安,在煤與瓦斯突出礦井的管理上有所作為,必須把突出礦井瓦斯治理作為永恒的主題。2007年,成立了由黨委書記、總經(jīng)理為組長的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨員擔(dān)任創(chuàng)新項目帶頭人和技術(shù)骨干,逐步形成了瓦斯治理的技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍。 2009年《新安煤田“三軟”低透氣性煤層綜合防突體系研究》科研項目,通過河南省科技廳鑒定,研究成果達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。2010年瓦斯綜合治理科研項目達(dá)到30余項,為義安礦業(yè)公司安全生產(chǎn)提供了技術(shù)支撐。 (三)把建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化作為公司黨委開展思想政治工作的有效形式之一。

義安礦業(yè)公司借鑒兄弟單位的成功經(jīng)驗,結(jié)合義安礦業(yè)公司實際,形成了具有義安特色的企業(yè)文化。在企業(yè)文化形成過程中,公司黨委起到了主導(dǎo)作用,并根據(jù)員工的特點開展一系列有針對性的活動,把思想政治工作融入到企業(yè)文化的各項活動中,有力地增強了員工對公司認(rèn)同感和歸宿感、自豪感。

三、在創(chuàng)新中加強和改進(jìn)義安礦業(yè)公司的黨建工作

義安礦業(yè)公司成立的六年,是創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)穩(wěn)定的六年。公司黨委“一手抓創(chuàng)新發(fā)展,一手抓黨的建設(shè)”,研究新思路,實施新舉措,充分發(fā)揮公司組織的政治優(yōu)勢,全力促進(jìn)公司安全健康發(fā)展。

(一)切實加強公司黨的組織建設(shè)和隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

為有利于黨組織建設(shè)和充分發(fā)揮作用,公司主要領(lǐng)導(dǎo)同時兼任黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)。公司董事長兼任黨委書記、董事會秘書兼任副書記,公司的幾位副總經(jīng)理也是黨委委員。公司區(qū)隊分別成立聯(lián)合支部、獨立支部12個,由區(qū)隊長兼任書記或支部委員。班子成員工作分工既要求職責(zé)到人、工作到位、各有側(cè)重,又要求互相協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補、相互支持,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(二)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑

1.公司黨委堅持把參與公司重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作用的主要范圍。公司實行了經(jīng)營班子與黨委會聯(lián)席會議制度,凡是公司的重大決策問題和需要集體討論研究的事項,包括公司的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、人事任免等重要事項和涉及廣大員工切身利益的重大問題,都必須經(jīng)過黨政聯(lián)席會進(jìn)行討論決定,涉及董事會決定的事項,再提交董事會決定。

2.建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化,促進(jìn)兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。義安礦業(yè)有限公司以“創(chuàng)新發(fā)展 追求卓越 人事相宜 成就義安”作為公司的核心理念,建設(shè)具有自身特色的企業(yè)文化,教育全體員工要本著對公司負(fù)責(zé)、對股東負(fù)責(zé)的精神,營造求新務(wù)實的企業(yè)文化。公司黨委高度重視工會、共青團、武保科等組織的工作,建立健全工會組織,認(rèn)真聽取來自一線員工的意見和建議,召開職工懇談會、企業(yè)文化討論會,極大地調(diào)動了職工參與企業(yè)管理的熱情。僅2011年,公司收到員工合理化建議200多條,區(qū)隊職工組織完成的小改小革項目30多個。

3.高度重視理論學(xué)習(xí),保持黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性

黨委自成立以來,高度重視廣大黨員的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識,切實加強黨務(wù)工作者和廣大黨員的能力建設(shè)。公司黨委一班人自覺發(fā)揮表率作用,帶頭堅持抓好中心組學(xué)習(xí),把理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實踐相結(jié)合,堅決把貫徹黨的方針政策,落實到公司發(fā)展的具體生產(chǎn)經(jīng)營實踐中,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

四、義安礦業(yè)有限公司黨建工作的體會

義安礦業(yè)有限公司作為義煤集團公司兄弟單位的后起之秀,主要依靠技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,迅速成為骨干企業(yè)之一。其在經(jīng)營管理上得成功經(jīng)驗,為公司黨建工作的開展,提供了良好的條件和工作平臺,總結(jié)義安礦業(yè)有限公司典型企業(yè)的黨建工作經(jīng)驗,具有較好的啟示作用。

探索股份制合資形式下公司黨建工作提供了新思路。根據(jù)公司的實際,公司黨委重點研究和探索了股份制合資企業(yè)發(fā)展與內(nèi)在規(guī)律相適應(yīng)的企業(yè) 黨建工作新思路、新途徑、新舉措,特別是重點研究國企合資的股份制企業(yè)黨建工作,研究改進(jìn)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式,研究改進(jìn)黨員教育管理的長效工作機制,使企業(yè)黨建工作真正成為完善法人治理結(jié)構(gòu)的基本組成部分,成為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的基本推動力量。

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