大學生黨員發展質量保障體制分析----以河海大學機電工程學院為例
周仲海 喬熙
【摘 要】:隨著大學的不斷擴招,大學生的數量不斷增加,積極向黨組織靠攏的青年學生的數量也在增長,如何在大力發展黨員的同時,保證黨員發展的質量,機電工程學院通過近幾年的積極探索,按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的原則,形成了一套基本經驗:通過加強制度建設,保證黨員發展的質量。
【關鍵詞】:大學生;黨員;制度建設
隨著大學的進一步擴招,在校大學生的數量不斷增加,積極向黨組織靠攏的青年大學生的數量也大幅增加,如何在大力發展黨員的同時,保證黨員發展的質量,是學校學生黨建工作的一個難題,機電工程學院按照“堅持表準,保證質量,改善結構,慎重發展”的原則,積極探索,形成了一套基本經驗:通過加強制度建設,規范黨員發展、轉正的各種程序,從制度上保證黨員的質量。機電工程學院通過建立健全組織發展制度,保證了黨員發展工作的穩定、有序進行。
一、 黨員發展制度保障,七項制度層層把關
(一)學風考評關
把學生學習成績作為黨員發展基本要求之一,從源頭上保證學生黨員在學風建設中的模范帶頭作用。“三個代表”提出“我們黨要始終代表先進生產力的發展要求”,具體體現在學生黨員發展上,就是必須提高自身學習成績,在學習上成為表率,為以后掌握先進的生產力打下堅實的基礎。為此,在發展黨員上必須對學習成績提出嚴格的要求。在操作層面,實行黨員發展一票否決制,要求即將被發展的黨員前一學年必修課不得有不及格的課程,績點必須達到專業的前50%,大二以上同學必須要通過全國英語四級考試,否則不予考慮。
(二)團組織推優關
通過團支部組織開展對入黨積極分子日常生活、學習的考核,并向黨組織推薦優秀團員作為黨的發展對象。入黨積極分子必須通過所在團支部的推薦才能成為黨重點考察的對象。每個團支部必須每學期對所管支部的團員學習成績、工作情況、平時表現做好詳細的記錄,并定期召開民主評議會。評議會上,團支部要求全體團員提供入黨積極分子的現實表現材料,入黨積極分子要匯報自己的思想、學習、工作情況,然后進行投票表決,得票數要超過團支部總人數的三分之二,才能由團支部推薦為黨的發展對象。
(三)理論考核關
學院每年三月份舉行入黨積極分子培訓班,參加培訓班并且順利通過統一組織的黨課結業考試才有資格組織發展大會的程序。發展黨員前制定嚴格的理論考核制度,是以黨章的有關要求為依據,作為志愿加入中國共產黨的同學而言,必須充分了解黨的有關政策、綱領等基本理論知識。近年來,學院已有多名同學因沒有通過理論考試而被暫緩或取消發展資格。
(四)群眾評議關
讓群眾參與黨員發展的監督考察中,強化密切聯系群眾的意識。黨支部確定的發展對象在組織發展前,要召開群眾座談會,對發展對象的情況進行群眾評議。
此做法有助于組織更全面掌握發展對象的情況,能更好的防止黨員發展工作中的不正之風,避免不具備發展條件的人加入黨組織。對于那些個人條件優秀但缺乏群眾基礎的同學,嚴格的群眾評議程序是一個不可愉悅的關口。 (五)黨支部大會關
嚴格支部發展大會程序,充分發揮黨內民主。發展對象必須通過支部大會討論,支部黨員對發展對象的優缺點進行深刻的剖析,在此基礎上進行支部黨員的表決。要求支部大會做到四個堅持:堅持會前分工負責制、堅持介紹人報告制,堅持民主集中制、堅持實行票決制。
(六)黨委審批關
加強學院黨委對支部工作的指導和監督,避免支部因人情、關系等因素影響而出現降低標準的現象。在召開支部大會前,學院黨委對發展對象嚴格審查,嚴把質量關。召開學院黨委委員會議,會上對發展對象的情況逐一進行討論,黨委委員會全面聽取年級輔導員和黨支部書記的匯報,嚴格審查發展對象的才材料。黨委審批是組織發展過程中的重要環節,是對組織發展前期工作的總結和審查。
由于學院黨委嚴格把關,從根本上杜絕了不符合條件的學生僥幸過關的現象,同時對不能通過的學生給予及時的指導和幫助,鼓勵談們繼續努力,也對其他同學起到了警示和激勵作用,成為保證黨員發展質量的有效保證。
(七)轉正考核關
對預備黨員上“緊箍咒”,督促他們加強對自身的要求。預備黨員在轉正前執行更為嚴格的理論考核制度和學風一票否決制。預備黨員在預備期間不能出現必修課掛科的情況,而且績點必須保證所在年級專業的50%,否則就會延期轉正直至取消預備黨員資格。實行學風一票否決制以來,學院已有同學因課程出現不及格情況或者績點下滑到年級專業后50%,延長了預備期的考察。
二、 貫徹落實“黨員發展陽光工作制”,堅持做到“兩公示”
“黨員發展陽光工作制”,保證組織發展工作公開、公平、公正。在組織發展過程中堅持做到“兩公示”,即發展對象公示、預備黨員轉正公示,公示時間為5-7天。對于發展對象,經過支部培養,各方面表現出色的,在經支部黨員大會確定發展前,對其思想、學習、工作等方面的情況進行公示;對于預備黨員轉正的,在提交支部大會表決前,將其在預備黨員期間的表現在黨務公開欄中進行公示。通過公示,把發展、轉正黨員的基本情況、考察、培養全過程置于黨員和群眾監督之下,保證了學生黨建工作的公開、公平、公正和透明。
在大學生黨員發展數量不斷增長的情況下,機電工程學院在黨員發展過程中進行了積極的思考和不斷地探索,逐步制定和完善了黨員發展的各項制度和規范措施,為黨員發展的質量提供了強有力的保障。“入黨”成為激勵學生不斷追求進步的一項重要激勵機制。學習標兵是黨員,年級骨干是黨員、面對突發事件能冷靜面對的是黨員,學院在黨員中長期開展的“一對一”結對幫扶活動,用黨員的先鋒模范作用影響了更多優秀的同學積極向黨組織靠攏。