[摘 要]對于中國電力施工企業來說，只有轉變觀念，積極創造條件，搞好工程造價管理，才能適應社會主義市場經濟發展的需要，在電力行業的投資體制、企業經營機制等方面的改革浪潮中，立于不敗之地，從而進一步把我國電力工程造價管理推上一個更高的臺階。 [關鍵詞]電力工程 造價 控制 近年來，電力工程造價普遍上漲過快，嚴重影響電力行業的持續、快速、健康發展。從1995年國家計委提出對建設項目控制工程造價以來，我國電力建設項目的工程造價控制工作取得了一定的成績。但就目前的體制和現實而言，要想有效地控制建設項目的工程造價，提高工程建設的投資效果，必須進行事先、主動且貫穿于項目建設全過程的工程造價控制。目前在中國的電力施工企業中，部分管理者存在著對工程造價管理重視不夠、概念模糊、造價確定和控制不夠科學合理、管理松散等問題，不能適應加入世界貿易組織(WTO)后日益激烈的市場競爭，從而嚴重影響了企業效益和生存發展。本文就如何有效地控制工程造價作一些探討。 一、加強電力工程造價管理與控制的重要性 建設工程項目造價控制，就是在滿足項目合理的質量標準的前提下在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設項目實施階段，把建設工程項目造價的發生控制在批準的限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，力求在各個建設項目中合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。工程造價管理的基本內容就是合理確定和有效控制工程造價。電力工業是資金密集型產業，電力工程建設是一項復雜的系統工程，如何在確保建設工期和工程質量的前提下，合理控制工程造價，是電力基本建設一個永恒的主題。近年來，電力工程造價上漲較快，資金籌措難度很大，工程造價水平已成為影響電力建設健康發展的關鍵。為適應市場經濟的發展，需要建立一套科學、合理的工程造價管理體系，并對電力工程項目的立項策劃、資金籌措、設計實施、生產經營、貸款償還和資產保值增值實行全過程負責，加強項目在各個階段的管理與控制，才能有效地控制和降低工程造價。 二、電力工程造價管理中存在的問題 工程造價管理的關鍵是合理確定和有效控制造價。目前，電力施工企業的工程造價管理主要存在三個方面的問題。一是在投標階段，制定投標戰略定位不準，不能準確把握造價的合理性，惡性競標，或為追求高利潤報價過高，最終在激烈的競爭不能中標;或為了中標而一味地壓低報價，致使施工企業低于成本價中標，造成嚴重虧損。二是在合同簽訂過程中，對合同價款調整的范圍、程序、計算依據和設計變更、現場簽證及材料價格的簽發、確認等約定不明確。對于合同執行過程中可能出現的風險分析不足，不能事先提出解決的措施，合理規避風險。三是在項目實施過程中，不能對工程項目成本進行事前預測，實現被動控制為主動控制;不注意造價的動態管理，抓不住成本控制的關鍵，造成企業入不敷出，使經營管理面臨困境。