摘要：河南省焦作市由于特殊的地理位置，地表水貧乏，完全靠開采地下水供給，人均水資源占有量僅為255m3，占全國的1/8。為了保證城市水資源可持續利用，焦作市政府根據水利部南水北調規劃設計管理局《關于抓緊開展南水北調城市水資源規劃工作的通知》以及河南省政府的有關指示精神，組織水利、建委、環保、物價等單位編制了《南水北調中線工程河南省供水區焦作市城市水資源規劃報告》，對焦作市水資源量、水質狀況、供用水現狀等進行了調查分析，同時對不同規劃水平年2005、2010、2030年進行供需預測，提出了焦作市引用南水北調水量的初步意見。

關鍵詞：水資源 規劃 思路 初步成果

河南省焦作市由于特殊的地理位置，地表水貧乏，完全靠開采地下水供給，人均水資源占有量僅為255m3，占全國的1/8。為了保證城市水資源可持續利用，焦作市政府根據水利部南水北調規劃設計管理局《關于抓緊開展南水北調城市水資源規劃工作的通知》以及河南省政府的有關指示精神，組織水利、建委、環保、物價等單位編制了《南水北調中線工程河南省供水區焦作市城市水資源規劃報告》，對焦作市水資源量、水質狀況、供用水現狀等進行了調查分析，同時對不同規劃水平年2005、2010、2030年進行供需預測，提出了焦作市引用南水北調水量的初步意見。

一、 規劃的基本工作思路

一要和經濟發展水平及人口增加的情況緊密結合，體現水資源對經濟可持續發展的支持。二要堅持開源節流并舉，節水優先的原則，立足于本地區水資源的合理利用，充分考慮節水措施，提高水的利用效率，堅持先節水后調水的原則。三是切實重視和加強水污染治理，加強生態系統保護，實行先治污后通水。四要研究建立和實施具有可操作性的水資源統一管理與分級管理的法律法規。

二、 焦作城市水資源現狀分析

水資源量：焦作市地處海河流域上游，周圍共有８條河道從市區穿過，但均屬季節性河流，汛期一過，基本處于斷流干涸狀態。城市工礦及居民生活用水均靠開采地下水供給。根據《焦作地區地下水資源評價報告》，現狀年（1999年）市區控制面積370km2，其地下水量為7680萬m3，規劃水平年市區控制面積424km2，地下水量為8800萬m3。

水質狀況：1999年全市污水排放量為9012萬t。據環保監測站監測，城區各河道均不能滿足《地面水體水環境質量標準》的Ⅵ類水質標準。

供用水現狀：通過對現狀年1997、1998、1999年統計分析，年均毛用水量為17741萬m3，其中工業用水9239萬m3，生活用水3632萬m3，環境用水180萬m3，近郊農村用水4690萬m3，人均用水定額為170L/d，一般工業萬元產值用水量為51.77m3。

節水現狀及節水潛力：截至1999年底，計劃用水戶380個，水量近１億m3，工業水重復利用率從原來的38%提高到68.38%，完成大中型節水技術改造122項，累計節水量達1.1億m3，推廣應用新型節水器具5萬余件（套），從1997年到1999年3年期間，城市生活用水在人均用水定額有所上升的前提下，共節水297萬m3，工業用水共節水2188萬m3，近郊農業節水達6550萬m3，節水潛力巨大。

1. 城市水資源供需預測

（1）需水量預測。2005年：總需水量31081萬m3，其中工業用水12820萬m3，生活用水7195萬m3，環境用水5856萬m3，近郊農村用水5210萬m3。2010年：總需水量為37142萬m3，其中工業用水14744萬m3，生活用水9893萬m3，環境用水6979萬m3，近郊農村用水5524萬m3。2030年：總需水量為47193萬m3，其中工業用水18730萬m3，生活用水14615萬m3，環境用水9245萬m3，近郊農村用水4603萬m3。

從以上結果可看出，城市生活需水量增長率分別為11.11%、6.58%、1.76%，工業用水增長率分別為3.17%、2.56%、1.49%。近郊農村用水呈下降趨勢。

（2）可供水量預測。按照《南水北調中線工程河南省供水區城市水資源規劃報告編寫提綱》，堅持用足、用夠南水北調水源，城市擠占周邊農業和環境水量應還給農業和環境的原則，確定2005年關閉市區范圍所有孔隙水自備井，至2010年關閉市區零星分散巖溶水自備井，并限制地下水開采量，同時考慮城區面積由現狀370km2發展到424km2，則不同規劃水平年2005年地下水可供水量為8800萬m3，2010年、2030年地下水可供水量為7040萬m3。

（3）供需平衡分析。根據上述供需水量預測結果進行平衡分析，分兩種方案：一是供水量中不考慮污水處理回用量，需水量中考慮節水量；二是供水量中考慮污水處理回用量，需水量中不考慮節水量。方案一：2005年缺水23687萬m3 2010年缺水32672萬m3，2030年缺水49107萬m3；方案二：2005年缺水22281萬m3，2010年缺水30102萬m3，2030年缺水40153萬m3。

２.解決缺水問題對策

從上述供需平衡可以看出2005年缺水，由于沒有外調水源，可以通過節水等措施來滿足缺水要求，2010年南水北調通水后，其缺水量可以通過南水北調水源實現焦作城市水資源供需平衡，為焦作市地區經濟和社會發展提供可靠的水資源保障。

3.引用南水北調水量的初步意見

根據上述供需平衡分析，針對焦作市的實際，并根據省、市專家評審意見，焦作市引用南水北調水量采用方案二較為符合實際，引用南水北調水量初步意見為3.6億m3。