論文關鍵詞：建筑質量水利工程問題對策探討

論文摘要：水利工程質量是水利工程的生命線，加強對水利工程質量的監督和管理，確保工程質量是水利建設永恒的主題。本文分析了水利工程建設質量管理工作的現狀和問題，作者結合自己對水利工程工作的一點體會，提出了保證水利工程建設質量的幾點對策與建議。

近幾年來，國家從宏觀的層面制定并頒發了一系列工程質量管理法規，對提高質量管理水平發揮了積極作用。以《水利工程質量管理規定》為龍頭，頒發了工程建設程序、質量監督、質量評定、質量檢查等一系列規章制度。水利工程質量管理法規體系框架已形成。在此基礎上，各地也結合實際情況制定并頒發了地方法規，這些法規的制定和實施，使水利工程質量管理納入了法制化和規范化的軌道。我國水利工程質量總體水平已有大幅度提高，但質量問題仍然存在，一些質量隱患隨著時間的推移逐漸暴露出來，影響水利事業的發展。

1 當前我國水利工程質量現狀及存在的問題

1.1 有些水利施工單位業務水平偏低

設計或監理工作多由縣（區）級以上相應單位負責，基層水利人員從思想上有了靠山并產生了惰性，致使整體技術水平徘徊不前，有的還出現下降趨勢。另一方面，技術人員技術水平提高的速度慢，更缺乏深層次的實踐經驗，難于承擔有一定深度的工作。

1.2有些施工管理單位技術資質不具備

設計單位按其資質等級及業務范圍承擔勘測設計任務，監理單位依照核定的業務范圍承擔相應的監理任務。管理范圍窄、級別低、其職能不單純是行政管理，技術服務也是一項很重要的內容，兼有設計、監理、施工、政府監督等多種職能，但一般不具備相應資質。

1.3有些工程設計施工不規范

小型水利工程立項很少組織可行性論證，工程建設常常不合理或不規范。國家或水利部已經出臺了一系列法律法規、技術標準和規范，但很多水利基層單位和個人并沒有掌握并付諸實施。技術人員由于缺乏足夠的建筑學知識和藝術訓練，往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術和美觀的需要，使得大部分水利建筑給人們的印象是粗老笨重。

1.4有些部門監控措施檢測手段落后

有的沒有建立起完善的質量保證體系，也沒有行之有效的質量監控措施，有的甚至從思想意識上就根本沒有這根弦，出現工程質量問題也就在所難免了。對水利工程施工質量的監控多停留在目測上，憑直觀印象下結論，很少有先進的監測設備、儀器，更缺乏監測人才，在實施質量監控活動時沒有強有力的說服力。

2水利工程質量問題的主要原因

2.1項目法人行為亟待規范。當前水利建筑市場秩序及項目法人行為尚不規范。就項目法人方面講：（1）行政干預，違反建設程序，任意壓縮合同工期，影響工程質量。（2）質量意識薄弱，管理松懈，項目法人責任制不夠落實。（3）資金不到位，資金運作有問題、壓價，要求承包方墊資，拖欠工程款，造成盲目壓縮質量成本和質量投入。（4）招投標工作不夠規范，違規操作，虛假招標或直接發包工程導致低資質、無資質設計、施工、監理隊伍參與工程建設。

2.2設計水平不高，質量"先天不足"。（1）前期工作不充分，工程倉促上馬。（2）設計人員水平低，設計因素考慮不周，結構布局不合理，設計深度不合理，設計深度不夠，方案比較不充分，設計人員不熟悉規范，未執行強制性標準。（3）設計質量不高，圖紙粗糙，施工時隨意變更圖紙。（4）設計質量缺乏有效監督。

2.3施工不按規范，出現"豆腐渣"工程。（1）工程多次轉分包，層層收管理費，資金流失。經濟利益驅使偷工減料，粗制濫造很難避免。（2）大量民工及農村施工隊伍涌入建筑市場，施工人員業務素質差，技術水平、經驗不足。（3）施工不按規范，質量控制手段落后，管理粗放，質量體系不健全，質量把關不嚴謹。

2.4監理市場不規范，監理工作不到位。（1）監理隊伍少，人員素質良莠不齊，部分人員無證上崗，工作責任心不強。（2）監理市場不規范監理單位存在"一條龍"、"同體監理"、"自行監理"現象，監理成"兼理"。（3）監理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質量能力不強，缺乏有效的方法和手段。

2.5質量監督缺乏力度，作用難發揮。（1）法律、法規不健全、不完善，執法不力，質量監督處罰可操作性不強。（2）無檢測手段，質量評定缺乏權威性。（3）質監機構為事業或企業編制，收費標準低，財力、人力有限，工作難以深入到位。（4）質監員專業知識水平有限，監督起來力不從心。（5）質量管理職能交叉，責任不明，質量問題難整改，質量監督機構作用難發揮。 3加強水利工程質量管理的建議

要對水利工程全過程的每一個環節，都嚴格把關，及時消除質量隱患。

3.1要認真分析影響工程質量的因素

水利工程質量的影響因素，可概括為人、機、料、法、環等五大因素。這里不再一贅述。

3.2 要抓好設計環節

設計是保證工程質量的關鍵。在建設項目確定以后，設計就成為基本建設的關鍵問題了在保證質量，節約投資，建成后能不能獲得最大的經濟效果的前提下，設計工作起著決定作用。要采用先進的工藝和設備，設計科學的生產流程，有利于提高生產效益，降低生產成本，提高產品質量，進行綜合開發利用，以收到良好的經濟效益、社會效益和生態效益。

3.3要抓好施工質量監督

施工質量控制主要為施工現場的質量監控，施工質量監控分為前期、施工中和后期質量監控三部分。前期質量監控包括以下主要內容，嚴格考查施工企業的技術資質，建立健全質量保證系統，質量管理制度，質量保證活動，完善其質量檢驗和計量技術及手段。對工程施工中所采用的原材料、半成品、構件的質量%包括混凝土的配合比進行審核，組織建設單位、設計單位和施工單位進行圖紙會審，對施工作業進行嚴格的監督和檢查，發現違規行為及時糾正。后期的質量控制主要包括三個方面：一是認真組織工程的聯動試車或試運行；二是嚴格按照質量標準對單位工程%單項工程和整個工程進行竣工驗收；三是實行保修制度!并提供必要的服務。

3.4加強建設資金管理

工程投資是確保工程建設的重要保證，投資應統一管理，實行專戶儲存、專款專用。單項工程單獨記賬，避免投資被擠占或挪用。要嚴格控制資金使用，要按合同要求、工程進度和質量分期付款。凡是質量不合格的，工程進度未按要求和違反合同條款的，可以拒付款。要對各項分部工程采用分項招標，預算總價大包干的辦法進行承包，以降低工程造價，提高工程質量。

4結束語

水利工程質量包括"安全、適用、經濟、美觀"四個方面，只有四者全優，才是真正的優質工程，。就現在的施工隊伍、施工設備、施工材料等客觀條件，保證水利工程質量的關鍵是管理水平。與其說工程質量不高，不如說管理水平太低。就水利行業的整體水平而言，只要能善用人、機、料，就能夠達到當前施工技術規范質量標準的要求。

參考文獻

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