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淺談水利工程檔案的建設(shè)和管理

佚名

作者:王秀芳 張光焰 王建春

水利工程檔案是水利部門在從事各種活動(dòng)及水利工程在建設(shè)運(yùn)行中所形成的各種載體的檔案,是水利工作真實(shí)的歷史記錄,是在工作中進(jìn)行查考、研究、決策的重要依據(jù),更是信息的源泉。在重大早、澇災(zāi)面前,國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命受到威脅的時(shí)候,檔案中一個(gè)小小的數(shù)字,一句簡(jiǎn)單的文字,就能幫助決策者們做出正確的抉擇,以保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命的安全,所避免的損失無(wú)法用數(shù)字衡量。 首先,要提高基層水利單位主管領(lǐng)導(dǎo)的建檔意識(shí)。水利部門要把基層水利單位建檔、升級(jí)工作作為年終先進(jìn)單位考評(píng)之一,而基層水利單位的檔案成績(jī)好壞也要作為領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的考核條件。同時(shí),水利主管部門要建立健全工作責(zé)任制,要指定每個(gè)基層水利單位的主管領(lǐng)導(dǎo)為檔案負(fù)責(zé)人,每個(gè)單位設(shè)一個(gè)檔案員,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。其次,基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)在日常工作中,要監(jiān)督檔案員肩負(fù)起檔案資料收集的責(zé)任。最后,要健全檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,如各種檔案的管理制度、崗位責(zé)任制、查閱制度等。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,確保檔案資料的系統(tǒng)性、完整性 水利工程一般都是國(guó)家重點(diǎn)工程,其建設(shè)規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)、要求嚴(yán),在施工中還會(huì)創(chuàng)造許多新工藝、新技術(shù),如不及時(shí)記錄、收集、歸檔,對(duì)工程建設(shè)和運(yùn)行管理將會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失。而詳細(xì)、全面地記載施工過(guò)程,并及時(shí)收集歸檔,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,沒(méi)有施工一線技術(shù)人員的認(rèn)真負(fù)責(zé),沒(méi)有檔案人員的勤奮敬業(yè),是不可能做到的。 二、把好建章立制關(guān),為工程檔案規(guī)范管理提供可靠依據(jù) 水利工程建設(shè)項(xiàng)目的各參建單位必須建立、健全項(xiàng)目檔案各項(xiàng)管理制度,明確項(xiàng)目檔案的分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門職責(zé)分工,將項(xiàng)目文件的形成、積累和管理列入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員的職責(zé)范圍或崗位責(zé)任制。在工程建設(shè)開始,就應(yīng)根據(jù)國(guó)家《檔案法》及水利部《科學(xué)技術(shù)檔案管理暫行規(guī)定》,結(jié)合本項(xiàng)目管理的特點(diǎn),編制本項(xiàng)目詳盡的檔案收集、整理、分類編號(hào)、竣工圖編制以及檔案的利用、保管、保密等制度。只有通過(guò)制定項(xiàng)目檔案管理制度,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與要求并加以落實(shí),及時(shí)指導(dǎo)各施工監(jiān)理單位,才能使檔案收集歸檔有序開展,分類整理有章可循,才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范,保證施工技術(shù)材料記錄齊全、簽署完備,原材料質(zhì)量有保證,資料真實(shí)可靠,竣工圖與實(shí)物相符。 (一)為改善檔案保管條件,加強(qiáng)檔案室建設(shè),配備了檔案密集架、滅火器等一系列設(shè)備,保證檔案管理達(dá)到防盜、防鼠、防蟲等“八防”要求。同時(shí)。還配備了錄像機(jī)、照相機(jī)等現(xiàn)代化管理設(shè)備,基本上實(shí)現(xiàn)了檔案管理與利用的現(xiàn)代化,使各類檔案資料條目清楚,存放有序,管理規(guī)范,從未發(fā)生過(guò)檔案資料的丟失、損壞、泄密等現(xiàn)象。 (二)對(duì)于水利工程的建設(shè),在基層工作的同志一般都很少參與,對(duì)其中的檔案管理更是陌生。因此,工程檔案管理人員要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),注重提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,增強(qiáng)責(zé)任心和榮譽(yù)感,在工作中注意遵循檔案材料形成規(guī)律,保持材料之間的有機(jī)聯(lián)系,使大型水利工程建設(shè)的檔案管理達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的管理水平。

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