論文關(guān)鍵詞：水利工程造價管理全過程控制有效性

論文摘要：水利工程造價貫穿于整個工程項(xiàng)目建設(shè)中，提高水利工程造價管理工作有著十分重要的意義，能夠保證建設(shè)資金的充分利用，節(jié)約工程項(xiàng)目建設(shè)成本，確保水利工程建設(shè)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)，確保水利工程項(xiàng)目的良好運(yùn)行。本文從水利工程造價管理中存在的問題入手進(jìn)行研究，針對現(xiàn)存的問題提出了具體的、有針對性的解決對策，希望能夠提高水利工程造價管理的水平，使之取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

引言 與一般的工程項(xiàng)目相比，水利工程項(xiàng)目具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、資金回收慢等特點(diǎn)，這就需要加強(qiáng)對水利工程的造價管理。有效的造價管理能夠降低水利工程中面臨的各種風(fēng)險，確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，而從我國目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)來看，我國的全過程管理、全成本管理理念尚未完全建立，在工程項(xiàng)目的各個階段存在著管理不完善的情況，缺少對造價成本的有效控制。因此，加強(qiáng)對水利工程的造價管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 一、水利工程造價管理中存在的問題 （一）投資決策階段 水利工程在前期投資過程中所制定的決策決定著整個工程項(xiàng)目的造價管理工作，是造價管理工作的源頭，如果前期的決策階段存在問題，就會影響到后期各個階段的造價管理工作的順利進(jìn)行。目前我國水利工程項(xiàng)目在投資決策階段存在著重視力度不夠，投資決策和具體工程項(xiàng)目沒有實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合等問題，使得工程建設(shè)周期被人為延長，增加了項(xiàng)目回收風(fēng)險。[1] （二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段 在水利工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，有的設(shè)計(jì)部門沒有考核工程項(xiàng)目的具體情況，制定的設(shè)計(jì)概算與審批預(yù)算出現(xiàn)了較大差距，而且由于設(shè)計(jì)缺少嚴(yán)謹(jǐn)性，設(shè)計(jì)深度不夠，使得工程在運(yùn)行中出現(xiàn)不少問題，需要進(jìn)行后期修改，在后期修改中又都需要經(jīng)過審批，這就延長了工程竣工周期。此外，有些設(shè)計(jì)單位過分強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)檔次，造成工程預(yù)算嚴(yán)重超標(biāo)，使得工程項(xiàng)目施工圖預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于設(shè)計(jì)概算，這在很大程度上增加了工程造價成本。 （三）工程施工階段 水利工程施工階段是非常重要的一個階段，可以說關(guān)系著整個工程建設(shè)的成敗。在項(xiàng)目施工中，有的企業(yè)為了中標(biāo)而壓低價格，以低價中標(biāo)，而原材料市場的價格不斷飆升，為了降低工程造價成本，這些施工企業(yè)不得不使用劣質(zhì)材料，以次充好，從而增加了施工中的安全隱患。[2] 此外，施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，材料管控的意識不強(qiáng)，亂用材料物資，增加了材料使用量，使得工程項(xiàng)目的施工成本不斷上升。 （四）計(jì)價方法不科學(xué) 我國目前普遍采用的是利用定額預(yù)算確定直接費(fèi)用，按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各種間接費(fèi)、稅金和利潤等，然后再進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，最終計(jì)算出工程項(xiàng)目造價。然而，面對不斷變化的市場行情，這種計(jì)算方法就存在很多不合時宜的地方，因?yàn)橥N材料在不同時期和不同產(chǎn)地都有不同的價格，需要結(jié)合具體的行情進(jìn)行成本計(jì)算，而且目前工程造價的計(jì)算方法不統(tǒng)一，缺少規(guī)范性，不利于工程造價的管理和控制。