六、水利工程監(jiān)理人員應(yīng)掌握的主要知識 首先，水利工程建設(shè)監(jiān)理人員需要具備水利專業(yè)技術(shù)知識，否則他就沒有能力判定工程設(shè)計、施工單位所應(yīng)用的技術(shù)能否保證工程的安全，是否能保障工程質(zhì)量、工期和投資“三控制”目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，水利工程建設(shè)監(jiān)理人員努力學(xué)習(xí)和更新本專業(yè)各種科學(xué)技術(shù)知識是首要的，也是必要的。其次，既然水利工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，那么，我們的監(jiān)理人員至少還要熟悉進(jìn)行合同管理所必需的法律、法規(guī)及合同管理專門業(yè)務(wù)。最后，為了工程建設(shè)的“投資控制”，水利工程建設(shè)監(jiān)理人員還應(yīng)該會“理財”，具有一定的經(jīng)濟(jì)管理水平。 就目前而言，我國的實際情況是，由于歷史條件限制，絕大部分監(jiān)理人員沒有受到經(jīng)濟(jì)管理、法律和合同管理的教育與工作實踐，不熟悉經(jīng)濟(jì)，也不熟悉工程建設(shè)承發(fā)包雙方的責(zé)、權(quán)關(guān)系。有的項目總監(jiān)尚不會擬制招標(biāo)書和合同書，有的監(jiān)理工程師尚不能界定什么是“違約責(zé)任”，在合同糾紛和索賠面前手足無措等。這種狀況是不利于水利工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的，甚至是危險的。一些監(jiān)理工程師整天為業(yè)主不愿意把合同價款的支付權(quán)、進(jìn)度控制權(quán)和協(xié)調(diào)主持權(quán)交給監(jiān)理單位而喊怨叫屈。豈不知主要原因之一就是因為人家這部分業(yè)主對監(jiān)理單位的經(jīng)濟(jì)控制能力、組織協(xié)調(diào)能力和合同管理能力估價不高、放心不下的緣故。這兩年已有不少技術(shù)人員在“橋塌壩垮”后受到法律制裁時發(fā)出“技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)學(xué)會用法律保護(hù)自己”的痛呼，廣大監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)引以為鑒。 截止目前，我國的經(jīng)濟(jì)立法體系已基本形成，《民法通則》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等法律法規(guī)，都已出臺，這些都應(yīng)該是監(jiān)理人員當(dāng)前所必須學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。特別指出，要把經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)和合同管理業(yè)務(wù)學(xué)深學(xué)透，光靠參加一些短期培訓(xùn)班是不夠的，應(yīng)當(dāng)有計劃地堅持自學(xué)。對于通用的合同條款，能夠背得瓜滾爛熟，在合同談判中才能揮灑自如，左右逢源。值得一提的是，國際上通用的《招標(biāo)程序》、《土木工程施工合同條件》等文件，也是值得我國監(jiān)理人員學(xué)習(xí)與研究的內(nèi)容，如果把這些文件也學(xué)透了，不僅在進(jìn)入國際建設(shè)市場時有用，在承擔(dān)國內(nèi)工程建設(shè)監(jiān)理時也有開啟思路的作用。 真正的監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)既是懂技術(shù)的專家，又是精通經(jīng)濟(jì)管理、法律和合同管理的合同專家。