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淺談水利工程檔案的建設和管理

佚名

作者:王秀芳 張光焰 王建春

水利工程檔案是水利部門在從事各種活動及水利工程在建設運行中所形成的各種載體的檔案,是水利工作真實的歷史記錄,是在工作中進行查考、研究、決策的重要依據,更是信息的源泉。在重大早、澇災面前,國家財產、人民生命受到威脅的時候,檔案中一個小小的數字,一句簡單的文字,就能幫助決策者們做出正確的抉擇,以保護國家財產、人民生命的安全,所避免的損失無法用數字衡量。 首先,要提高基層水利單位主管領導的建檔意識。水利部門要把基層水利單位建檔、升級工作作為年終先進單位考評之一,而基層水利單位的檔案成績好壞也要作為領導政績的考核條件。同時,水利主管部門要建立健全工作責任制,要指定每個基層水利單位的主管領導為檔案負責人,每個單位設一個檔案員,做到一級抓一級,層層抓落實。其次,基層單位主管領導在日常工作中,要監督檔案員肩負起檔案資料收集的責任。最后,要健全檔案工作的各項規章制度,如各種檔案的管理制度、崗位責任制、查閱制度等。 一、領導重視,確保檔案資料的系統性、完整性 水利工程一般都是國家重點工程,其建設規模大、時間長、要求嚴,在施工中還會創造許多新工藝、新技術,如不及時記錄、收集、歸檔,對工程建設和運行管理將會造成不可彌補的損失。而詳細、全面地記載施工過程,并及時收集歸檔,沒有領導的高度重視,沒有施工一線技術人員的認真負責,沒有檔案人員的勤奮敬業,是不可能做到的。 二、把好建章立制關,為工程檔案規范管理提供可靠依據 水利工程建設項目的各參建單位必須建立、健全項目檔案各項管理制度,明確項目檔案的分管領導及各部門職責分工,將項目文件的形成、積累和管理列入有關領導、部門、人員的職責范圍或崗位責任制。在工程建設開始,就應根據國家《檔案法》及水利部《科學技術檔案管理暫行規定》,結合本項目管理的特點,編制本項目詳盡的檔案收集、整理、分類編號、竣工圖編制以及檔案的利用、保管、保密等制度。只有通過制定項目檔案管理制度,統一標準與要求并加以落實,及時指導各施工監理單位,才能使檔案收集歸檔有序開展,分類整理有章可循,才能保證歸檔文件材料及圖紙內容的準確、齊全、規范,保證施工技術材料記錄齊全、簽署完備,原材料質量有保證,資料真實可靠,竣工圖與實物相符。 (一)為改善檔案保管條件,加強檔案室建設,配備了檔案密集架、滅火器等一系列設備,保證檔案管理達到防盜、防鼠、防蟲等“八防”要求。同時。還配備了錄像機、照相機等現代化管理設備,基本上實現了檔案管理與利用的現代化,使各類檔案資料條目清楚,存放有序,管理規范,從未發生過檔案資料的丟失、損壞、泄密等現象。 (二)對于水利工程的建設,在基層工作的同志一般都很少參與,對其中的檔案管理更是陌生。因此,工程檔案管理人員要不斷加強業務學習,注重提高業務素質和工作能力,增強責任心和榮譽感,在工作中注意遵循檔案材料形成規律,保持材料之間的有機聯系,使大型水利工程建設的檔案管理達到高標準的管理水平。

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