摘要：管理單位工作效率的高低直接影響了工程進度的快慢，乃至工作質量的好壞，因此在水利工程項目建設中，加強對管理單位組織結構的分析，有助于管理人員認清自身工作職責，促進管理工作的順利完成。 關鍵詞：水利項目；管理單位；結構組織原則

水利工程建設項目管理的組織結構，是組織賴以存在、運行并進行管理的框架和載體，是建設項目管理活動正常運轉的保證。建設項目管理組織機構與其他生產系統組織機構比較，具有不同的特點。水利工程管理部門必須要對工程組織結構的特點有足夠的認識，才能更好的行駛管理職能。同時，還必須要根據一定的原則對各部門進行科學的協調，保證部門間工作效率的有效提升。 1建設項目管理組織結構的特點 ①工作過程復雜，實現目標單一。通常情況下，保證實現投資項目建設全過程的高效運轉，是建設項目管理組織機構設置的基本目標。復雜多變是投資項目管理的特點，縱橫交錯的工作內容，使得水利項目的組織機構比其他一般生產組織機構復雜。從縱向上看，機構必須要跟企業，或者其主管部門及時溝通聯系，同時還必須建立科學的下屬組織的協調系統；從橫向上看，項目組織要與勘察設計單位、投資者、施工單位、物資供應商以及與水電供應、道路使用等各部門，建立起良好的關系。而且，還要與司法、保衛、安全、綠化、環保、文物等部門，進行適當的協調。只有有計劃、有組織地協調好經濟、行政、人事等關系，才能得到各方的理解與支持。這也是保證使項目按預定計劃順利實施的關鍵所在。 ②項目組織機構具有臨時性。一般來說，水利項目組織機構的設立，都是臨時性的，這是因為投資項目具有一次性的特點?？傮w來說，其設立、解體或轉變，都是與項目的發展變化為依據的。很多時候組織機構從設立時起就是臨時機構，一般都是在項目建成后，就移交給相關的運行管理部門。即使是聘請專業化的管理單位從事項目建設管理，以社會化大生產的組織方式組織，該單位針對具體項目，建立的管理機構也依舊是臨時性的。 ③組織精簡和形式多樣。一般來說，組織機構的構成是精于高效的，因為大多數投資項目規模大、周期長和環境復雜多變，千篇一律的組織機構，很難應付各種環境下的項目建設，因此，就決定了其多樣化的特點。 2建設項目管理單位組織結構設計的原則 項目成敗的關鍵取決于項目組織的效能高低。是項目組織機構的只有順利的組織其各方力量，才能順利的完成項目的建設管理工作。通常情況下，項目組織機構的設置是按照項目的特點、外部條件來確定的，而不是固定的。不過，無論采用何種組織形式，都要以項目的穩定、高效地運行為基礎，選擇和確定項目的組織機構。建立項目組織可以按以下原則進行。 2.1法治原則 法制原則是建設項目管理單位首選必須要遵守的。也就是要求其要依法成立，依法運行。設立條件、程序，以及人員管理及組織的職能等都要符合法律的規定。 2.2效率原則 水利工程建設項目管理的效率主要體現在3個方面：機構內部運行的速度高；機構工作的質量高；機構與外部環境物能交換的效率高。根據管理學原理，提高組織機構的效率，要注重解決好以下3個方面的問題： ①專業化的分工。通常情況下，效率與專業化程度的提高成正比。不同的專業，要求其人員運用相應的專業知識，但從管理角度來說，個人的知識、能力是有限的，通常很難適應不同專業的要求。這就決定了組織機構的設立必須要根據員工所掌握的專業知識進行分工，實現專才專用。 ②管理幅度和管理跨度相統一。根據項目特點確定科學的管理幅度與跨度，是決定項目管理組織機構設置、人員編制是否科學的標準。一般來說，大型項目管理單位的設置，是要分為幾個層次的，所以都要保證每一個層次都能，維持一定的工作跨度，這樣可以方便各級領導集中力量在職責范圍內實施有效的管理。 ③人員編制的設置標準。各種職位、職稱總額的控制，都是要以提高效率為基準，從精簡的原則出發。 2.3系統與協作原則 項目管理是一個整體，由眾多系統組成的，各個系統之間、系統內部各單位之間互為邊界，同時又互為約束，因此，項目組織只有形成一個完整的組織結構體系，即各業務科室的職能之間要形成一個封閉性的相互制約、相互聯系的有機整體。而所謂的協作原則攜就是要在專業分工和業務系統管理的基礎上，實現各部門的分目標與單位的總目標的相適應，保證各個機構在職責和行動上實現聯動功能。

綜上所述，水利項目建設管理單位的組織結構具有一定的獨特性，管理部門只有掌握這些特點，才能更好的遵循管理組織結構的組織原則，才能保證整個管理組織是科學有效的，才能保證工程管理的順利進行。