摘 要：本文對建筑工程造價控制與優化管理的問題進行了分析。提出加強建設工程造價管理的相應措施，以期能為企業合理確定和有效控制建設工程造價提供理論依據。

關鍵詞：建筑工程；工程造價；優化管理

建筑工程造價管理是一個系統工程，貫穿于工程建設的全過程，需要建設工程相關的各方面的共同努力。筆者結合工作實踐，就如何更有效地促進建筑工程造價的控制與優化管理這一問題做出如下探討：

1.影響建筑工程造價管理的因素分析

1.1受建設單位的影響

許多建設單位在工程建設過程中，忽視自身的管理水平對工程造價的影響，具體表現如：管理體制的不合理，從而提高了工程造價。缺乏經濟意識，輕視經濟核算；此外，沒有認真引進競爭機制及來用目標管理，歸根到底，沒有把責任與投資的效益掛起鉤來，這是建設單位本身造成投資失控的重要原因。

1.2受設計單位的影響

首先，某些單位為了多取設計費，人為提高設計概算?，F階段實地設計單位企業化收費，設計取拳是按設計概算的一定比例提取的，概算額越高，取費就越高。其次是設計圖不規范，使工程預決算的彈性區間增大。再次存在隨意提高設計標準的現象。此外，設備、器具的規格和產地選擇不合理。有些設備、器具在本地或周邊地區都有符合要求質量較好的品牌，但卻選用地理位置很遠的或質量一般的廠商產品，額外增加了長途運輸與損耗費用，或增加了后期維修保養費用。

1.3施工單位的影響

目前施工單位除個別情況外普遍存在經濟效益較差的現象，有人把它們歸咎于政策性因素。比如多算工程量。在費率、定額確定后，工程造價由工程量的大小來決定。工程量增大，不僅使定額直接費加大，而且加大了工程的取費基數。還有，施工單位套取材料差價。數量多、金額大的材料的質量等級上做文章，以套取差價，多賺工程費是施工單位的又一重要手法。比如，魚目混珠，以次充優。由于知道施工圖設計留有安全系數，故采取降低材質等級、賺取差價；利用圖紙變更，低價高算或多算少減。

1.4審計部門的影響

現階段在工程建設領域，對工程預算進行審查與控制的權威機構是審計部門。工程預算一經審定，即是甲乙方進行財務結算的依據。審計部門業務范圍大、工作任務多，審核難免不及時，加上對工程施工過程不能詳細了解，不能準確有效地消去工程預算中的“水分”費用。甚至個別審核人員為滿足私利，而與施工單位串通一氣，只要施工單位給些好處，核減多少都可商量。這些都致使一部分建設資金流入施工單位或個人腰包。

2.提高建筑工程造價的控制與優化管理的對策

2.1重視源頭，加強工程設計環節的控制

建筑的“龍頭”是設計，把設計抓好，以最少投入實現最大產出、最高效益，至關重要。

首先要加強對設計單位設計圖紙質量的外部監督與審查。充分發揮圖紙審查中心的職能作用，像工程質監站監督施工質量一樣，審查、監督設計質量。二是規范設計概算辦法。確立設計概算須經過工程標準定額造價管理站和建行等全面審定，以確定的投資限額作為取費基數，這樣可去除人為擴大設計規模與冒算的費用。三是制訂“限額設計”標準。盡快組織有關部門，按建筑的不同類型和規模，制訂出適宜的限額設計標準，作為設計部門的“對照表”是設計管理工作中的一項重要任務。四是推進“四新”成果在工程設計中的應用。以新技術、新材料、新工藝、新設備，優化工程設計的技術經濟指標，提高產業的科技含量，提高工程的綜合效益。 2.2把握重點，加強項目施工環節的控制

加強項目成本管理，是降低工程造價，更是項目管理的重中之重，運用標準成本進行項目成本管理是一個行之有效的方法，具體做法：

（一）制訂標準成本。確定建筑產品價格的依據由建筑預算定額、預算單價、材料結算規定和取費規定組成，根據施工圖預算書文件，施工企業結合工程項目特點、自身作業條件，編制合理施工方案，在此基礎上制訂工程項目標準成本。項目標準成本由人工費標準成本、材料標準成本和費用標準成本組成。標準成本是完成施工任務的預期成本。在制定過程中，做到既能激發職工最大積極性，又緊寬適度，既合理，又能夠爭取達到。

（二）采用成本差異考核辦法。實際成本與標準成本或預算成本之間的差額叫做成本差異，工程項目在施工期間，由于種種原因，發生的實際成本與預算成本和企業制訂的標準成本不符，產生不利差異和有利差異。通過考核，及時發現“差異”，反饋信息。成本差異包括直接人工費成本差異、材料成本差異和機械使用費用差異。

（三）建立項目成本責任制，推行項目管理是實行項目經理負責制的施工管理方法。項目成本管理應在項目經理主持下，把成本管理的各項內容責任到人，分別進行核算和分析，建立成本核算責任制；健全成本原始記錄，嚴格執行成本開支范圍，運用成本管理各種方法，及時對施工活動進行動態分析，從各環節，各崗位上挖掘成本潛力。

2.3抓住關鍵，加強工程審計環節的控制

密切結合項目管理施工生產的特點和其成本核算體系的獨立性同步開展工作，實行全過程、分階段、多側面的綜合審計，實施有效監控，是切實降低工程造價的重要措施。首先，工程項目的審計必須對工程項目整個施工生產活動的全過程進行審計。其次是必須遵循建筑施工生產的規律，重視做好不同施工階段的工程項目審計。建筑施工生產具有產品的單一性、固定性、生產過程的流動性、對資源需求的波動性和施工周期的長期性。最后，要依據工程項目施工情況的不斷變化，有針對性地作好各有側重的工程項目分段審計。

3.結束語

隨著我國基本建設的快速發展，建筑工程的總造價和單位造價也在不斷提高。做好工程造價的控制工作，對項目能否盈利、能否達到預期效果具有重要意義。要發揮不同角色的項目管理者在工程的決策、設計、招投標、施工、結算階段對工程造價進行控制，防止投資突破限額，并促進建設施工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用，以取得最佳的經濟效益和社會效益。

[1]門立學，蘇康.淺析工程造價的全過程管理[J].山西建筑，2008，34(30)

[2]李泳枚.工程項目造價管理的初步探討.財經界（下旬刊），2008.2