【論文關(guān)鍵詞】.公路施工項目標準化管理技術(shù)標準管理標準工作標準

【論文摘 要】.本文針對公路施工項目的特點，闡述了公路施工項目實施標準化的內(nèi)容、任務(wù)以及如何開展公路施工項目標準化管理工作。.  . 1. 前言. 公路施工項目標準化是指公路施工企業(yè)對公路施工項目壽命周期內(nèi)重復(fù)性事物和概念通過制訂、發(fā)布和實施標準，達到統(tǒng)一，以獲得施工項目最佳秩序和實現(xiàn)施工項目預(yù)期目標的運動過程。推行標準化是搞好公路施工項目管理的必由之路，然而我國公路施工企業(yè)開展標準化工作較工業(yè)企業(yè)晚得多，而且差別又很大，借鑒工業(yè)企業(yè)比較困難。因此，探討公路施工項目如何開展標準化十分必要。. 2. 公路施工項目標準化的特點. 公路施工項目標準化不同于一般的工礦企業(yè)標準化，這是由于公路施工項目的特點所決定的。為了搞好公路施工項目標準化，就必須把握公路施工項目的特點，針對這些特點，才能制定出比較切實可行的各項標準。公路施工項目的特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 2.1 公路施工項目的多樣性、復(fù)雜性。 公路施工項目管理的對象是公路工程，按照公路工程的使用功能不同，項目的類型是多種多樣的，而且即便是使用功能、結(jié)構(gòu)類型相同的項目，建造在不同地區(qū)，也因建設(shè)條件不同，在施工方法、施工工藝、地基處理等方面也就有所不同。 2.2 公路施工項目的一次性。 一次性是公路施工項目的最主要特點，也可稱為單件性。其含義是沒有與此完全相同的另一項任務(wù)，不同點表現(xiàn)在任務(wù)本身與最終成果上。 2.3 公路施工項目目標的明確性。 公路施工項目的目標有成果性目標和約束性目標。成果性目標是指公路項目的功能性要求，約束性目標是指限制條件。 2.4 公路施工項目作為施工項目管理對象的整體性。 一個施工項目，是一個整體管理對象，在按其需要配置生產(chǎn)要素時，必須以總體效益的提高為標準，做到總體優(yōu)化。 2.5 施工隊伍的分散性、流動性。 公路產(chǎn)品是固定的，而操作人員是流動的，這與工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)正好相反；一個公路施工項目確定后，施工隊伍就要進入不同的現(xiàn)場進行施工操作，一個公路施工企業(yè)還可能同時要在若干個工地上進行作業(yè)，這就給管理帶來很大的困難。因此，如何制定切實可行的施工項目管理標準，是一個比較突出的問題。 2.6 施工涉及面廣、綜合性強。 從施工項目經(jīng)理部內(nèi)部來說，組織施工是多工種的綜合作業(yè)，各工種的配合銜接，各種材料、施工機具配套供應(yīng)，協(xié)調(diào)組織，要得到企業(yè)的全力支持；從外部來說，往往需要一些專業(yè)化企業(yè)、公用事業(yè)、運輸、市政設(shè)施、勞務(wù)等其他部門的配合協(xié)作，涉及面很廣，而且有很強的綜合性，在這種情況下要取得比較理想的預(yù)期效果，就必須有各個崗位人員的工作標準。 2.7 施工的條件變化大，可變因素多。 施工的條件有自然條件，如：地質(zhì)、地形、水文、氣候等；有技術(shù)條件，如：結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)要求、施工水平、技術(shù)裝備，材料和半成品質(zhì)量等，這些條件常常是多變的，因此施工生產(chǎn)的預(yù)見性、可控性與工業(yè)產(chǎn)品相比就較差。譬如工程建設(shè)施工大部分是露天作業(yè)，受冬季、雨季等因素的影響，因此掌握冬、雨季施工的特點，對冬、雨季施工應(yīng)采取哪些技術(shù)措施，這都涉及到技術(shù)標準的問題。 2.8 施工方法的落后性。 目前，我國的施工技術(shù)水平還比較落后，機械化程度不高，手工操作仍占有很大的比例，給管理帶來很多困難。. 3. 公路施工項目標準化的內(nèi)容. 公路施工項目標準化的內(nèi)容是關(guān)于技術(shù)標準、管理標準、工作標準的制定、實施和考核。 3.1 技術(shù)標準。 公路施工項目主要是貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)頒發(fā)的各種工程建設(shè)施工及驗收規(guī)范、設(shè)計規(guī)范、建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定及安全衛(wèi)生標準；各省、自治區(qū)、直轄市頻發(fā)的施工操作規(guī)程、分項工程工藝標準；國家、行業(yè)和地方頒發(fā)的各種建筑材料、半成品質(zhì)量標準和檢驗試驗方法標準等技術(shù)標準。對于目前尚無國家標準、行業(yè)標準或地方標準的施工新技術(shù)、新工藝，要進行科學研究并在取得大量實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定施工項目技術(shù)標準。但是，由于開展施工項目標準化工作無論從廣度、深度或標準化意識等方面都尚未達到應(yīng)有的程度。目前，制定技術(shù)標準的數(shù)量很少。在合同情況下，執(zhí)行合同標準。技術(shù)標準是對“物”而言的。 3.2 管理標準。 管理標準是：“對企業(yè)標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標準”。也就是說：管理標準是包括生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的全部管理內(nèi)容、管理程序、管理要求等方面的標準。施工項目主要貫徹執(zhí)行管理基礎(chǔ)標準、信息管理標準、方針目標管理標準、計劃統(tǒng)計管理標準、合同預(yù)算管理標準、生產(chǎn)管理標準、技術(shù)管理標準、物資管理標準、設(shè)備管理標準、能源管理標準、運輸管理標準、試驗檢驗管理標準、勞動工資及人事教育管理標準、安全生產(chǎn)管理標準、財務(wù)成本管理標準、審計管理標準、檔案管理標準、計量管理標準等管理標準。這些標準要在施工項目管理中貫徹執(zhí)行，但又有側(cè)重。管理標準是對“事”而言的。

3.3 工作標準。 工作標準為：“對企業(yè)標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項所制定的標準”。施工項目一般應(yīng)制定生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營管理干部通用工作標準（包括決策層、中層、一般干部工作標準）；生產(chǎn)崗位工人通用工作標準；生產(chǎn)崗位工人專用工作標準等。工作標準是對“人”而言的。