摘要介紹了投資監理工作的基本流程及城市軌道交通建設各個階段的投資監理工作內容。城市軌道交通建設投資監理與工程審價的區別在于參與時間、深度的不同，以及人員專業結構的不同。投資監理是事前的、主動的、動態的、全過程的控制，提供的是一種技術、經濟的高智商服務。

關鍵詞城市軌道交通，投資監理，工程審價 上海從1997年起開始興建我國第一條高架城市軌道交通線(明珠線一期工程，現稱為3號線)。該線也第一次引進了軌道交通投資監理的理念，為上海軌道交通建設開創了投資監理的先河。 1 城市軌道交通的工程特點 城市軌道交通是一項龐大而又復雜的綜合性工程。城市軌道交通建設具有如下特點: 1)投資大———城市軌道交通作為一種重大的城市基礎設施，與其他大型基礎設施一樣，工程投資非常大，每項工程都需要幾十甚至上百億的投資。 2)專業多———城市軌道交通的復雜性首先表現在涉及專業面非常廣，包括土建工程、市政工程、供電、通信、信號、自動售檢票、電梯、防災報警、設備監控、人防、暖通、給排水、車輛、線路、軌道等專業。 每一個專業又是一個復雜的系統工程。各個專業除了要履行好本專業的職能，還要做好與其他專業的協調配套工作，才能使整個系統得以實現有機運行。 3)工況復雜———以上海為例，上海地處長江下游的沖積平原，工程地質條件非常差。人們將上海建設地鐵形象地比喻為“豆腐渣里打洞”，非常危險。如果對工程的地質、水文等各種條件不做全面細致的了解，工程建設過程不加強防護和監測，就很難順利完成施工任務;稍有不慎，就會鑄成大錯。上海城市軌道交通建設中出現的一些工程事故就是一個很好的佐證。 4)參建單位多———從項目的立項、可行性研究、設計到前期工程、招投標、施工、調試、交付等一系列過程中，要涉及到不同領域的參建或配合單位。各個單位都有各自的特色和風格，給業主的管理帶來了一定的難度。 5)投資控制難度大———城市軌道交通建設的以上工程特點，決定了工程投資控制的難度很大。根據市場經濟運行規律，各參建或配合單位都無一例外地要追求經濟利益的最大化。這就與投資監理的投資控制任務形成了一對矛盾。任何環節的疏忽和大意，都會直接影響工程的投資。如何將城市軌道交通建設的投資客觀、合理、有效地控制在一定的范圍內，就成了投資監理責無旁貸的重要任務。 2 投資監理的基本流程 投資監理接受業主委托，參與城市軌道交通項目的可行性研究。投資監理以工程批準的總概算為依據，切塊分解總概算，細化控制目標;運用控制論的基本原理，采用動態控制方法，及時估算工程費用;結合現場具體情況，定期分析并預測最終結算投資;跟蹤概算執行情況，嚴格估算并審查各類費用;依據概算執行情況及時向業主提供控制投資方面的報告和建議，達到協助業主對本工程項目投資進行控制管理的目的，促使工程投資有效運作并發揮最大效益，使投資控制在批準的概算內并力爭節約投資，最終通過項目竣工決算審計。 投資監理對投資控制的基本流程如圖1所示。

3 投資監理工作的主要內容 3.1 協助業主做好工程可行性研究 項目可行性研究的主要作用是作為項目投資決策的科學依據，防止和減少因決策失誤造成的浪費，提高投資效益。項目可行性研究決定了擬建工程的規模、性能以及預期達到的社會和經濟效果，對工程建設起決策的作用。 根據有關專家的研究分析，雖然設計單位收取的設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但正是這少于1%的費用對投資的影響卻達到75%以上。據統計，在滿足同樣功能要求的條件下，合理的技術經濟設計，可降低工程造價的5%~10%，甚至可降低10%~20%。所以，加強對可行性研成階段的初步設計方案和設計質量的控制，對工程的總投資控制是非常關鍵的。投資監理應發揮自己的技術、經濟和人才優勢，利用價值工程對擬選的方案進行分析，既要關注項目的一次性投資，更要關注項目建設的全壽命費用，為業主的初期決策提供強有力的技術、經濟保障。 3.2 參與、協助并督促初步設計的評審和修正 對初步設計概算審查也是投資監理的一項重要工作內容。初步設計概算是與可行性研究的初步設計方案相對應的。將初步設計的工況及與之相應的初步設計概算同其他城市軌道交通工程進行對比、測算。通過提出合理化建議，擠掉初步設計概算中的水分，使概算的總投資得到一個理性的回歸。