淺析公路養(yǎng)護(hù)單位薪酬管理問(wèn)題研究
韓玉芬
論文關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護(hù)薪酬分配設(shè)計(jì)
論文摘要:現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)薪酬合理分配日益成為企事業(yè)單位激勵(lì)職工的重要手段,也是事業(yè)單位改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心動(dòng)力。本文在研究薪酬意義、功能等的基礎(chǔ)上,詳細(xì)的論述了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公路養(yǎng)護(hù)單位薪酬分配原則及其制度的建立。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,企事業(yè)單位人力資源管理工作是否有效,已經(jīng)成為促進(jìn)單位發(fā)展的關(guān)鍵性因素。在相關(guān)的管理理論中,人力資源管理包括崗位管理、績(jī)效管理和薪酬管理三個(gè)基本職能,三者之間相互作用、緊密相聯(lián),共同推進(jìn)著人力資源管理的向前發(fā)展。在這三項(xiàng)職能中,單位薪酬分配管理的成敗與否是人力資源管理成敗的關(guān)鍵。因此,本文將結(jié)合本單位的具體實(shí)踐工作,著重對(duì)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位薪酬管理體制改革作以下探析。
一、單位薪酬合理分配的意義
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,人力資源已經(jīng)成為單位組織的重要資源。單位如果想充分的挖掘人力資源的潛力,就需要通過(guò)采取一定的政策和措施,保障職工的薪酬,激勵(lì)職工努力工作、提升個(gè)人績(jī)效、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,并最終促進(jìn)組織的發(fā)展和績(jī)效的提升。
近幾年來(lái),有學(xué)者提出了全面報(bào)酬規(guī)則,有些企業(yè)在實(shí)踐中也應(yīng)用了這一制度,取得了良好的效果。全面報(bào)酬是組織用來(lái)吸引、穩(wěn)定和激勵(lì)員工的可能的工具的集合,運(yùn)用這些工具有可能使員工從雇傭關(guān)系中獲得價(jià)值的體現(xiàn)。有些公司在上世紀(jì)末提出了包括薪酬、福利、學(xué)習(xí)與發(fā)展、工作環(huán)境在內(nèi)的全面報(bào)酬體系;而有些公司則提出了由可視化報(bào)酬、員工價(jià)值、工作與生活的平衡、工作質(zhì)量、愉悅的工作環(huán)境、成長(zhǎng)機(jī)會(huì)六大元素構(gòu)成的全面報(bào)酬體系。這一理念的集大成者是美國(guó)全面報(bào)酬學(xué)會(huì),它在2000年推出了全面報(bào)酬模型。其中包括薪酬、福利、績(jī)效管理與賞識(shí)和認(rèn)可、工作與生活的平衡、開(kāi)發(fā)和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。
馬斯洛的“需要說(shuō)”是全面報(bào)酬規(guī)則的理論之.。人的需要是分層次的,或者說(shuō)是有結(jié)構(gòu)的。維持生存是人類(lèi)最基本的需求。以衣食住行為標(biāo)志的生理需要,其無(wú)與倫比的剛性,決定了它在人們需要的金字塔中的基石地位。因此,職工期望所獲得的報(bào)酬能滿(mǎn)足自己的基本生活需要是無(wú)可厚非的。
二、單位薪酬制度的作用
單位薪酬作為人力資源管理中激勵(lì)管理重要環(huán)節(jié),在事業(yè)單位分配制度中有著非常重要的作用。一是人才的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神,是人力資源釋放的最佳狀態(tài),是組織保持活力和持久競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件。在不進(jìn)則退的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,喪失活力和生命力的組織勢(shì)必將被淘汰。因此,如何激發(fā)人才的創(chuàng)造力和創(chuàng)新意識(shí),成為組織必須要解決的問(wèn)題。二是公路養(yǎng)護(hù)作為事業(yè)單位,因適應(yīng)于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下面臨著一系列的問(wèn)題,需要以改革來(lái)解決。單位薪酬分配制度是事業(yè)單位人事制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心動(dòng)力,在一定程度上講分配制度產(chǎn)生的激勵(lì)機(jī)制直接影響人員聘用制度的實(shí)行。事業(yè)單位要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制薪酬必須進(jìn)行變革。 在實(shí)踐中,單位薪酬制度存在著諸多問(wèn)題:缺乏利益動(dòng)力、缺乏自主分配的權(quán)力、缺乏有效配置人才資源的調(diào)節(jié)能力、缺乏宏觀調(diào)控和約束力、人員管理與工資管理脫節(jié)、工資管理與財(cái)政預(yù)算管理不配套。因此,單位薪酬必須進(jìn)行改革,但應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的原則。在設(shè)計(jì)事業(yè)單位薪酬體系,薪酬結(jié)構(gòu)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)突出績(jī)效。同時(shí)綜合考慮社會(huì)就業(yè)狀況,同行業(yè)薪資水平,地域薪資水平,單位經(jīng)營(yíng)狀況,員工責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、技能系數(shù)等因素。重視薪酬市場(chǎng)調(diào)查,為合理設(shè)計(jì)薪酬結(jié)構(gòu),推進(jìn)薪酬改革打下良好的基礎(chǔ)。崗位評(píng)價(jià)與分析,實(shí)現(xiàn)科學(xué)的人力資源管理,充分發(fā)揮人力資源的功能。要實(shí)現(xiàn)分配的公平,就要以崗定薪。建立合理多元化的薪酬體系及結(jié)構(gòu)。
三、公路養(yǎng)護(hù)單位的薪酬管理制度設(shè)計(jì)思路
公路養(yǎng)護(hù)單位分配制度改革應(yīng)充分考慮崗位、業(yè)績(jī)、能力等多種分配因素,將以崗定酬、以績(jī)定酬與以才定酬相結(jié)合,采取靈活多樣的分配方式。
3.1.建立健全薪酬體系,改革原有體系中不適應(yīng)發(fā)展的部分。理順薪酬體系,建立適應(yīng)不同群體的多元化分配機(jī)制。公路養(yǎng)護(hù)單位涉及的崗位繁多,各個(gè)崗位需要職工不同的能力發(fā)揮,但單一的工資制度不能符合所有崗位特點(diǎn)和要求,不能合理拉開(kāi)收人差距。因此,在實(shí)行崗位工資制的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)崗位特殊性,建立多元化分配機(jī)制,實(shí)行定崗定薪、分類(lèi)管理,崗變薪變,激勵(lì)各類(lèi)崗位員工的工作積極性、推進(jìn)人員聘用制度的施行。
3.2.注重精神獎(jiǎng)勵(lì)因素。按照新一代人力資源管理理念,薪酬除了經(jīng)濟(jì)報(bào)酬外,還被賦予了更為廣泛、豐富的內(nèi)涵及員工的個(gè)人成長(zhǎng)、工作的挑戰(zhàn)性、工作環(huán)境、在職培訓(xùn)等。這些內(nèi)部激勵(lì)因素的因子往往可以發(fā)揮更突出更強(qiáng)效的作用,但大多數(shù)事業(yè)單位往往忽略諸如成就感、尊重、個(gè)人發(fā)展、聲譽(yù)等精神層面的獎(jiǎng)勵(lì)。因此,設(shè)計(jì)制定相對(duì)合理、全面的薪酬體系,對(duì)于激勵(lì)職工工作的主動(dòng)性、積極性、增強(qiáng)責(zé)任心具有重要的實(shí)際意義。
3.3.建立合理有效的薪酬增長(zhǎng)機(jī)制及長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。在整體設(shè)計(jì)中,為職工建立.種有效、暢通的技能工資晉升通道,可以向職工傳達(dá)以績(jī)效和能力為導(dǎo)向的單位文化,可以減少職位層級(jí),擴(kuò)大員工決策參與程度,并為員工設(shè)置多渠道的晉升階梯,增加職工的責(zé)任感。使職工的收人與貢獻(xiàn)大小掛鉤,能升能降,使職工關(guān)注單位的前途命運(yùn),使職工將自身利益、事業(yè)發(fā)展同單位的長(zhǎng)效利益捆綁在一起,通過(guò)薪酬的激勵(lì)和約束功能,充分發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性,從而形成一股合力,推動(dòng)單位不斷發(fā)展壯大。
3.4.量化績(jī)效考核體系。公路養(yǎng)護(hù)單位要以工作業(yè)績(jī)作為發(fā)放薪酬的依據(jù),就需要有一套完整、合理的考核評(píng)價(jià)體系。這套系統(tǒng)要完整,程序必須規(guī)范,通過(guò)確立工作目標(biāo)、崗位描述、核定崗位職責(zé),量化工作任務(wù),定期對(duì)員工的成果、效率進(jìn)行綜合、客觀的評(píng)價(jià),可采取“自我評(píng)價(jià)一群眾評(píng)價(jià)一基層組織評(píng)價(jià)一領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)”等步驟而能夠充分體現(xiàn)公平、公正的原則。遵守承諾堅(jiān)持以評(píng)價(jià)的結(jié)果作為對(duì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金等薪酬中“活的部分”的依據(jù),獎(jiǎng)罰分明,不可走過(guò)場(chǎng),不搞平均主義,積極調(diào)動(dòng)職工的工作積極性,通過(guò)薪酬差異讓低績(jī)效者改進(jìn)績(jī)效,提高績(jī)效才是目的。