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農地撂荒:現實案例與制度歸因

楊軍 仲愷農業工程學院經貿學院; 廣東廣州510225

摘要:以廣東省壩仔鎮和江西省寧都縣的撂荒農地為現實案例,進而分析導致農地撂荒的制度因素,研究結果表明:家庭聯產承包責任制的制度效應遞減和由其導致的農地細碎化、農村社會保障制度不完善、戶籍制度改革和城鎮化進程、農地糧用的專用屬性是導致農地撂荒的制度因素。為此,需要進一步完善農村社會保障制度、農地入股制度和農地的基礎設施,加快推進農業機械化,推進農地的集約化和規模化經營,并要為農地設定撂荒的時限,適當放松撂荒農地"糧用"的限制。

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