資源依賴型小城鎮特色化發展中的產業選擇與政策干預——以江西省溫湯鎮為例
摘要：國家層面推動特色小(城)鎮發展的政策號召,為大量傳統小城鎮轉向特色化發展、構筑全新的"城一鎮一村"關系提供了歷史機遇。小城鎮的特色營造通常依賴于一定的具有本地根植性的資源稟賦,而對資源的合理利用則是小城鎮可持續發展的關鍵,這對資源依賴型小城鎮尤為重要。由于本地特色資源通常具有公共物品屬性,僅靠市場機制的調節有一定的局限性,政策干預是這類小城鎮優化資源配置的重要手段。江西省溫湯鎮因富硒溫泉聞名全國,并入選了第一批中國特色小鎮,但溫湯鎮依托溫泉資源的特色化發展歷程卻可以追溯至1960年代。本文通過文獻査閱、實地踏勘、特征人群訪談及問卷調查等方式,研究溫湯鎮在不同發展階段的產業選擇與政策干預的關系,為其他資源依賴型小城鎮的特色化發展提供經驗借鑒。本文認為,資源依賴型小城鎮特色化發展的重點在于選擇根植本地且能融入新型城鎮網絡的產業類型。隨著小城鎮特色化發展進程,應通過精明的政策干預促使自然資源消耗與經濟社會發展實現脫鉤。在這一過程中,還應特別關注鎮區發展對周邊鄉村地區的帶動作用,保證小城鎮發展的可持續性。
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