綜合檔案館檔案開放鑒定研究:程序制度的構(gòu)建
摘要:檔案開放是綜合檔案館必須履行的義務(wù),優(yōu)化完善開放鑒定程序是我國檔案開放面臨的現(xiàn)實(shí)要求。文章采用文本分析法和問卷調(diào)查法,對我國檔案開放鑒定程序的法定依據(jù)和現(xiàn)行執(zhí)行方式進(jìn)行了調(diào)查和歸納梳理,發(fā)現(xiàn)目前檔案開放鑒定的問題主要表現(xiàn)在解密與劃控程序關(guān)系不清、“三審”框架下職責(zé)分配不清、主體協(xié)作機(jī)制有待完善三個(gè)方面,并以檔案開放義務(wù)和檔案不開放權(quán)利分析為核心,提出了一個(gè)檔案開放鑒定的程序框架,并對其中的職責(zé)關(guān)系和協(xié)作機(jī)制進(jìn)行了討論,最終認(rèn)為檔案館應(yīng)在開放鑒定中更多地承擔(dān)仲裁者角色。
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