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高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)下稅收體系構(gòu)建與減稅降費(fèi)再推進(jìn)

李華 山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

摘要:推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。稅收是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)力基礎(chǔ)和重要的調(diào)控工具,稅收體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容。高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求下稅收體系應(yīng)包含六大板塊:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的激勵(lì)稅制、協(xié)調(diào)發(fā)展的平衡稅制、創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)的扶持稅制、持續(xù)發(fā)展的綠色稅制、共享發(fā)展的公平稅制和開放發(fā)展的全球稅制。同時(shí),應(yīng)建立規(guī)范化的稅收法制體系、便民化的營商稅收征管體系和科學(xué)化的稅收統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。作為當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,在高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的要求下,減稅降費(fèi)還應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變模式,采取以稅率和稅額式減稅為主的普適性減稅、結(jié)合我國稅制結(jié)構(gòu)實(shí)行重點(diǎn)減稅、充分考慮征管水平的提高對(duì)實(shí)際稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的影響以降低實(shí)際稅費(fèi)率、實(shí)行稅費(fèi)制度聯(lián)動(dòng)改革以降低企業(yè)綜合稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、減少減稅的約束條件,來提高企業(yè)的獲得感。

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