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摘要：在全面推進(jìn)依法治國(guó)和"一帶一路"建設(shè)過(guò)程中,必然會(huì)面臨國(guó)家主權(quán)豁免案件。我國(guó)應(yīng)摒棄既往實(shí)踐中"從未處理"的做法,轉(zhuǎn)而通過(guò)法院裁判的方式對(duì)國(guó)家主權(quán)豁免案件進(jìn)行審查;在他國(guó)法院涉及我國(guó)主權(quán)豁免的案件中,我國(guó)也應(yīng)通過(guò)參與訴訟的方式主張豁免,而不應(yīng)單純地依賴外交途徑。在理論上,國(guó)家主權(quán)豁免是與主權(quán)派生出的司法裁判權(quán)相聯(lián)系的制度,但是,在實(shí)踐中,其通常與國(guó)際私法或涉外民事訴訟制度相結(jié)合,直接涉及國(guó)際民事裁判管轄權(quán)。因此,在具體程序方面,國(guó)家主權(quán)豁免的審查可以與我國(guó)《民事訴訟法》中的管轄制度相結(jié)合。由于司法活動(dòng)的中立性和被動(dòng)性,法院首先應(yīng)當(dāng)實(shí)行被動(dòng)審查模式,國(guó)家主權(quán)豁免可作為管轄異議的理由被提出。不過(guò),因?yàn)橥鈬?guó)國(guó)家的特殊地位,法院也應(yīng)當(dāng)依職權(quán)采取主動(dòng)審查模式。兩種審查模式的分界時(shí)點(diǎn)應(yīng)設(shè)在答辯期間屆滿,以便更好地與"應(yīng)訴管轄"、"缺席判決"等制度銜接。

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