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中國對外投資與東道國政策

〔德〕倫納·庫爾姆斯; 任宏達(譯); 廖凡(校) 德國漢堡馬克斯·普朗克比較私法與國際私法研究所; 中國社會科學院國際法研究所

摘要:中國投資者是國際收購市場的重要參與者,國有企業和私營企業都在追求復雜的收購策略。東道國的政治家們“歡迎”這些收購活動的方式是呼吁進行嚴厲的投資管理。本文以一些著名案例為基礎,討論業已出現在美國和歐盟監管者面前的投資管理法熱點問題。在借鑒經合組織和世界貿易組織框架內的國際慣例的基礎上,該分析將為國有企業和在政府影響下行事的私營企業找出一些可行的原則。當前的監管話語表明對中國投資采取的是一種基于所有權的方法。更近距離的審視表明,盛行的態度是具體案件具體分析,幾乎不遵從先例。為審查國有企業而發明的市場經濟標準被類比適用于據稱與政府和政治關系密切的私營企業。在未來多年內,監管者(也許還有外交官)將不得不在投資管理關切與資本自由流動之間尋求平衡。

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