論中國封建官僚利益集團的形成與影響——基于新制度經濟學分析視角
摘要:在封建官僚政治下,官吏基于共同利益形成官僚利益集團。文章以明代史實為例,運用新制度經濟學理論,首先對官僚利益集團的形成、擴展及強化進行了剖析,認為官僚利益集團利用官僚政治的科層制結構和潛規則,有助于降低組織成本和實行選擇性激勵機制;但從制度變遷和路徑依賴角度來看,官僚利益集團對封建王朝的發展影響則是消極的。為了維護自己的利益,官僚利益集團總是竭力維護對己有利的制度,阻礙相關制度的變遷,由此產生路徑依賴,造成無效率制度的鎖定,導致王朝周期性興衰。我們認為,發展民主政治、加強法制建設是解決官僚利益集團問題的有效途徑。
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