產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的有為地方政府
摘要:本文首先根據(jù)參與個(gè)體的層級(jí)關(guān)系不同,將社會(huì)組織形式分為平行交易與垂直管理兩類。平行交易中交易雙方的地位是平等的,而垂直管理中有上下級(jí)的區(qū)別,上級(jí)對(duì)下級(jí)有支配權(quán)限。自由市場(chǎng)是平行交易,而企業(yè)內(nèi)或政府的行為則是一種垂直管理。現(xiàn)實(shí)世界中平行交易與垂直管理兩種形式往往層層嵌套、不可簡(jiǎn)單分割。接下來,我們分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中可能存在的市場(chǎng)失靈,證明地方政府可以通過恰當(dāng)?shù)膭?dòng)態(tài)產(chǎn)業(yè)政策改善社會(huì)福利。因此,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),市場(chǎng)的平行交易行為和產(chǎn)業(yè)政策中地方政府的垂直管理行為共存。第三,我們分析了資源在市場(chǎng)與地方政府之間的最優(yōu)配置,并給出了有為地方政府的定義和條件。
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