后大部制時期“超級大部門”的部內協(xié)調困境及解決路徑
摘要:根據黨的和三中全會部署,國務院機構改革再次啟動,各部門間的職能調整和優(yōu)化配置基本完成,進入了以深化機構改革為目標的后大部制時期。在這一時期,機構改革的重點之一是對大部制改革后出現的“超級大部門”進行內部組織結構的重新調整和權能的重新配置,避免“超級大部門”陷入各內設機構松散聯(lián)合、機構和人員增多、職能重疊以及部門利益司局化或處室化等帶來的部內協(xié)調困境之中。在后大部制時期,新成立的“超級大部門”需要緊緊圍繞政府職能轉變的核心,通過決策和執(zhí)行的分開、建立大司局或大處室、構建等級化的協(xié)調結構和制定公共服務清單來突破困境,實現“超級大部門”的內部協(xié)調。
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