黨意、民意與選舉——臺(tái)灣當(dāng)局“內(nèi)閣”不穩(wěn)定原因探析
摘要:“雙首長(zhǎng)制”下的臺(tái)灣當(dāng)局“內(nèi)閣”在2000年“第一次政黨輪替”以后穩(wěn)定程度明顯下降,其原因可以用“黨意~民意一選舉”三類因素組成的分析框架進(jìn)行解釋。2008年以前“內(nèi)閣”不穩(wěn)定與“府會(huì)”對(duì)立爭(zhēng)權(quán)、執(zhí)政黨內(nèi)部派系分立程度高有關(guān),當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人為順應(yīng)黨意要求傾向于對(duì)“內(nèi)閣”人事進(jìn)行調(diào)整。2005年左右臺(tái)灣民眾反抗意識(shí)崛起,對(duì)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人和“內(nèi)閣”相關(guān)成員信任度降低,也迫使“內(nèi)閣”經(jīng)常變動(dòng),此后一般民意的不滿更逐漸成為臺(tái)灣當(dāng)局“內(nèi)閣”不穩(wěn)定的最主要因素。如果說(shuō)黨意和民意為當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人提供了調(diào)整“內(nèi)閣”的壓力和動(dòng)機(jī)的話,那么選舉則往往成為調(diào)整“內(nèi)閣”的時(shí)機(jī),并在短期內(nèi)加劇“內(nèi)閣”的不穩(wěn)定。本研究以政治社會(huì)學(xué)作為分析框架,討論臺(tái)灣民意對(duì)“內(nèi)閣”穩(wěn)定性不斷上升的影響,補(bǔ)充和豐富了當(dāng)前從政治學(xué)的制度政治視角對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行的解釋。
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