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中國應(yīng)急管理70年:從防災(zāi)減災(zāi)到韌性治理

朱正威 西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院; 陜西省決策咨詢委員會(huì)

摘要：新中國成立70年來,我國應(yīng)急管理事業(yè)歷經(jīng)四個(gè)變革階段,砥礪奮進(jìn)、長足發(fā)展。在歷史變遷過程中,我國應(yīng)急管理在治理體系、治理理念、治理機(jī)構(gòu)等方面呈現(xiàn)出鮮明的經(jīng)驗(yàn)特征。而隨著治理需求的升級,該體系在治理環(huán)境、治理思路、治理結(jié)構(gòu)與功能等層面所存在的一系列新舊問題也亟待被進(jìn)一步破解。韌性治理要求應(yīng)急管理體系在復(fù)雜多元的風(fēng)險(xiǎn)情境中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與功能優(yōu)化,這為我國全面推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)邁入新的歷史發(fā)展階段提供了新的理論思路。

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