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從裁判型國(guó)家的演化看有為政府的濟(jì)民功能及防蛻約束

朱富強(qiáng) 中山大學(xué)嶺南學(xué)院; 廣州510275; 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心

摘要：摘 要：新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)中有為政府實(shí)際上對(duì)應(yīng)了一種裁判型國(guó)家。裁判型國(guó)家根本上把國(guó)家視為服務(wù)于所有成員的公共性社會(huì)機(jī)構(gòu)，從而具有善的性質(zhì)；正是為了發(fā)揮善的行為，人們往往賦予這種國(guó)家及其政府相當(dāng)大的權(quán)力。但在現(xiàn)實(shí)世界中，那些掌握公權(quán)力的人往往會(huì)為了個(gè)人目標(biāo)和利益而濫用組織手段，從而導(dǎo)致裁判型國(guó)家及其政府的功能發(fā)生蛻變。從這個(gè)意義上說，任何承擔(dān)積極功能的有為政府都不能是無限政府，而必須在一套相對(duì)成熟和完善的規(guī)范和監(jiān)督體系下運(yùn)作。

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