農村土地“三權分置”的法律表達
摘要：關于在立法中以什么樣的權利名稱和結構落實農村土地“三權分置”的政策設想，眾說紛紜，大體有六種較具代表性的方案。為了增進有效溝通，形成統一的制度構建基礎，各方亟需達成共識。厘定“三權分置”的法律表達方案，首先需要明確土地承包經營權是否保留，接著厘清承包權是否本就獨立于土地承包經營權而規定在現行立法中，在此基礎上進而確定經營權如何生成與表達的問題。秉持務實精神和折中思維，在法律上以所有權、承包權、土地承包經營權和經營權“四權并立”落實“三權分置”政策是順勢而為的最佳選擇。
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