論住宅建設用地使用權課征地產(chǎn)保有稅的正當性
摘要:住宅建設用地使用權正當?shù)亍白詣永m(xù)期”,如何與我國當前有償使用的土地產(chǎn)權制度有效協(xié)調,關鍵在于有償課稅的稅制設計是否合法合理。課征地產(chǎn)保有稅的合法納稅義務來源,蘊含于住宅建設用地使用權的有償有期限使用制度當中,應辯證看待對住宅建設用地使用權的取得與使用。課征地產(chǎn)保有稅的合理基礎,在于籌集保護住宅建設用地使用權的合理成本、體現(xiàn)土地增值利益的合理分配和住宅建設用地使用權人的合理負擔。有鑒于此,地產(chǎn)保有稅在房地產(chǎn)稅立法中,其稅制設計要充分體現(xiàn)納稅人的合理負擔,通過擴大征稅范圍、合理設計課稅依據(jù)、稅率、繳納期限,以實現(xiàn)其正當性。
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