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中國的經濟增長、收入差別變動與城市貧困——基于城市內部二元結構的分析

于濤 中央財經大學金融學院; 北京100081

摘要:改革開放以來,中國城市貧困人口的減少是在經濟增長和收入差別變動二元背景下實現的。考慮城市常住流動人口情況,結合城市內部二元結構的背景狀況,研究發現:不論是城市戶籍常住人口還是流動人口,中國的經濟增長在城市總體上是親貧的;經濟增長的惠及程度并不均勻,城市貧困人口在1995—2007年間生活狀況改善要落后于經濟增長,2007年后才實現嚴格的親貧增長;經濟增長和收入差別變動共同影響了中國城市貧困的變動軌跡,2007年前城市減貧主要取決于經濟增長效應,2007年以后再分配效應日漸顯著。據此研究結論得到的政策啟示是:保持適當的經濟增長速度是實現城市減貧的基本要求,調整再分配政策以及完善改革社會保障制度是應對城市貧困的重要手段。

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