我國地方政府隱性債務邊界的厘清及治理問題研究
摘要：我國地方政府隱性債務問題一直是國內外關注的焦點問題之一。其內涵外延認識不一,爭論較多,成因復雜,且2015 年后財政、審計等業務主管部門沒有相應的統計數據。但從地方政府投融資平臺等債務主體城投債等數據觀察,債務仍呈蔓延趨勢,成為現階段我國財政金融風險亟需治理的重點領域。筆者分析了目前我國地方政府隱性債務治理面臨的緊迫形勢,梳理了國內外研究文獻,界定了地方政府隱性債務的內涵,論述了我國地方政府隱性債務特殊的形成機制,并厘清了邊界治理風險中的難點。在此基礎上,本文提出了厘清現階段我國地方政府隱性債務的邊界,建立全國統一的地方政府隱性債務統計、監測和制度,建立地方隱性債務風險管理的階段性目標等政策建議。
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