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從循證決策到循證治理:理論框架與方法論分析

王學(xué)軍; 王子琦 蘭州大學(xué)管理學(xué)院; 甘肅蘭州730000; 蘭州大學(xué)循證社會科學(xué)研究中心; 甘肅蘭州730000; 蘭州大學(xué)中國政府績效管理研究中心; 甘肅蘭州730000

摘要:近年來,循證決策在全球范圍內(nèi)掀起了一場政策“有效性”變革的浪潮,但也受到越來越多理論和實踐的挑戰(zhàn)。基于治理理論和善治理論的觀點,許多學(xué)者探討了“循證治理”相關(guān)的概念,以彌合“循證”思潮與主流公共管理理論的斷橋。文章從證據(jù)生產(chǎn)、評價、使用和價值取向四個方面闡釋了從循證決策到循證治理的轉(zhuǎn)變邏輯,類比循證醫(yī)學(xué)三要素提出了循證治理的三要素:證據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)力和公共價值。文章以循證領(lǐng)域的主要研究方法——系統(tǒng)評價為分析對象,考察了循證醫(yī)學(xué)和公共管理領(lǐng)域系統(tǒng)評價研究的方法論異同,呈現(xiàn)了Campbell數(shù)據(jù)庫中一項公共管理領(lǐng)域系統(tǒng)評價研究,并討論了其方法論啟示。循證治理的未來研究問題包括中層理論構(gòu)建、知識轉(zhuǎn)化、方法論研究、本土化研究以及大數(shù)據(jù)與計算社會科學(xué)背景下的循證治理等。

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