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摘要：中國特殊的官員晉升機(jī)制和財(cái)政壓力與土地制度相結(jié)合催生了中國式地區(qū)間工業(yè)地價(jià)引資競(jìng)爭(zhēng)問題。地區(qū)間以工業(yè)地價(jià)等表征的引資補(bǔ)貼博弈會(huì)導(dǎo)致'逐頂競(jìng)賽',使得工業(yè)地價(jià)過低,抵消甚至超過資本稅收。在資本供給彈性為正的情況下,過低的工業(yè)地價(jià)會(huì)引起資本總供給和總投資增加,從而產(chǎn)生過度投資問題。在此基礎(chǔ)上,本文提出了三個(gè)理論預(yù)測(cè):地區(qū)間存在著正向的工業(yè)地價(jià)空間策略互動(dòng)關(guān)系;地區(qū)間'逐頂競(jìng)賽'結(jié)果使得地方政府工業(yè)地價(jià)引資策略基本是無效的;過度資本補(bǔ)貼引致的低質(zhì)投資難以帶來長期持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政收入增加。基于104個(gè)城市2008-2015年間的相關(guān)數(shù)據(jù),本文驗(yàn)證了上述三個(gè)理論預(yù)測(cè)。本文的研究為體制性產(chǎn)能過剩問題奠定了理論基礎(chǔ),深化了對(duì)地方政府'為增長而競(jìng)爭(zhēng)'模式的認(rèn)識(shí),其重要政策啟示是要完善體制機(jī)制,引導(dǎo)地方政府由補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向更有利于資源優(yōu)化配置的營商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)路徑上來。

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