基于規則與自由裁量權視角的存款保險早期糾正機制研究
摘要：2015年5月1日《存款保險條例》的頒布實施標志著中國正式建立存款保險制度。早期糾正機制是存款保險制度有效運行的重要基礎,《存款保險條例》賦予存款保險基金管理機構對問題金融機構開展早期糾正和風險處置的職能。早期糾正職能主要包括早期識別和及時糾正兩部分,核心在于提前識別金融機構風險隱患,及時采取干預措施和程序,減少問題金融機構失敗的可能性,從而有效維護金融穩定。當前,我國存款保險制度正在探索建立早期糾正機制。本文主要從規則和自由裁量權的角度出發,介紹存款保險早期糾正的觸發條件和處置措施,討論早期糾正中采取的規則措施和自由裁量權措施。在此基礎上,總結了美國、韓國、我國臺灣等國家(地區)存款保險制度早期糾正機制的處置措施及經驗,梳理基于規則與自由裁量權的強制性和非強制性早期糾正措施,為構建我國存款保險早期糾正機制框架提供有益參考。
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