中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)結(jié)合日本的實際經(jīng)驗

來源:投稿網(wǎng) 時間:2022-10-10 10:00:11

1.日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。

日本農(nóng)業(yè)自然資源稀缺，人均耕地不足0.05hm2。農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的漫長過程。二戰(zhàn)前，農(nóng)業(yè)土地占有制度和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)略有變化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中地位較低。二戰(zhàn)后，日本國民經(jīng)濟(jì)快速增長，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了相應(yīng)的變化。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率快速增長，經(jīng)濟(jì)實力為農(nóng)業(yè)機(jī)械化奠定了堅實的基礎(chǔ)。日本高度重視生化技術(shù)，廣泛推廣優(yōu)良畜禽品種，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)人才教育，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)[1]。日本農(nóng)業(yè)在長期發(fā)展中逐漸適應(yīng)國情特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)是經(jīng)營規(guī)模小、專業(yè)農(nóng)民少、農(nóng)業(yè)集約化水平高、單位耕地面積固定資本大、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施好、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向工業(yè)化發(fā)展等。農(nóng)民平均擁有農(nóng)業(yè)固定資本的快速增長，重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)用地改善。許多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了田園、高土地生產(chǎn)率和良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)民與產(chǎn)前和產(chǎn)后部門密切相關(guān)，可以得到相關(guān)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的支持。日本建立了各種農(nóng)業(yè)合作組合，為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

2日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法。

日本農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要政策包括貿(mào)易保護(hù)政策、價格支持政策、財政支持政策等。20世紀(jì)50年代初，日本農(nóng)業(yè)進(jìn)口數(shù)量逐漸增加。政府采取保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的政策，將重要農(nóng)產(chǎn)品指定為國家貿(mào)易項目，不實行自由貿(mào)易，限制農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易項目，嚴(yán)格限制進(jìn)口數(shù)量。由于西歐國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率高，日本農(nóng)業(yè)投資大，只能通過限制進(jìn)口來保護(hù)自己的農(nóng)業(yè)。日本目前的農(nóng)業(yè)價格政策主要包括管理價格體系、穩(wěn)定價格體系、穩(wěn)定價格基金體系等。農(nóng)產(chǎn)品價格體系有許多缺點(diǎn)，但在增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮了積極作用。政府高度重視農(nóng)業(yè)投資。各級財政用于農(nóng)業(yè)支出的增長速度非常快。對于農(nóng)業(yè)直接投資，主要發(fā)放農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等補(bǔ)貼，明確規(guī)定不同類型主體的成本負(fù)擔(dān)比例。對于農(nóng)林水產(chǎn)金融，日本由農(nóng)業(yè)協(xié)會等系統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和政府金融機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)，國家和地方公共團(tuán)體融資資金，并對私人金融機(jī)構(gòu)的貸款實行一系列政策性金融。日本的農(nóng)業(yè)金融資金主要來自國家和地方金融預(yù)付款、金融投資和農(nóng)業(yè)協(xié)會系統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)資金。

3日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗借鑒中國。

中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立市場經(jīng)濟(jì)。為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基本作用，市場經(jīng)濟(jì)必須發(fā)揮國家宏觀調(diào)控的作用。中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)結(jié)合日本的實際經(jīng)驗，不能盲目復(fù)制，必須走具有中國特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。國家糧食價格改革應(yīng)在價格體系中進(jìn)行宏觀思考，價格不應(yīng)過低或過高，以避免妨礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。中國要保持獨(dú)立地位，必須確保基本口糧自給，但盲目強(qiáng)調(diào)自給，拒絕進(jìn)口也不可取，會導(dǎo)致世界糧食供應(yīng)過剩，所以通過支付高成本換取糧食自給，最好積極參與國際糧食貿(mào)易，確保糧食供需平衡[2]。日本的經(jīng)驗表明，兼業(yè)農(nóng)民違反了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的原則，中國農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，需要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快農(nóng)村剩余勞動力的吸收，使農(nóng)業(yè)服務(wù)組織水平運(yùn)行，建立城鎮(zhèn)、村各級服務(wù)組織。縱向根據(jù)生產(chǎn)和銷售的不同階段，在市場信息、優(yōu)良品種、施肥灌溉、畜禽疾病、加工和儲存等生產(chǎn)過程中提供全方位的服務(wù)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、水電、糧食、供需等部門應(yīng)建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照日本農(nóng)業(yè)協(xié)會的原則，農(nóng)業(yè)服務(wù)組織應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益，考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力，以服務(wù)組織為主題，倡導(dǎo)國家和個人。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要高科技產(chǎn)業(yè)。科技在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用可以極大地改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，提高農(nóng)業(yè)資源的利用效果。日本依靠先進(jìn)的技術(shù)，使生產(chǎn)力走在世界前列，為緩解社會對農(nóng)產(chǎn)品需求的增長與土地資源有限之間的矛盾提供了新的解決方案。中國農(nóng)業(yè)資源的人均份額遠(yuǎn)低于世界平均水平。它是一個農(nóng)業(yè)資源相對較差的國家。由于工業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，非農(nóng)業(yè)占地面積的增加，在農(nóng)業(yè)資源短缺的情況下，按照常規(guī)的方式穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展因此，我們必須依靠科學(xué)技術(shù)的力量，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資源的深入利用。科學(xué)技術(shù)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。實施科技農(nóng)業(yè)振興戰(zhàn)略涉及各個領(lǐng)域和部門，是科技經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。我國農(nóng)業(yè)教育相對落后，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮作用不足，農(nóng)民文化水平低。為了改變我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，我們需要增加農(nóng)業(yè)教育的投資，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，調(diào)動農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的積極性。

4結(jié)束語

第二次世界大戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。為了擺脫戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)困難，建立了農(nóng)業(yè)協(xié)會和農(nóng)業(yè)政策金融體系，避免了農(nóng)業(yè)的急劇衰退，以保持國家穩(wěn)定。日本沒有實施城鄉(xiāng)分割政策，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升，面對國際市場的影響，日本的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式取得了巨大的成果。中國也面臨著人口較多的問題，工業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展使經(jīng)濟(jì)快速增長，長期城鄉(xiāng)分割政策導(dǎo)致農(nóng)村人口比例過高，農(nóng)村矛盾尖銳，有必要借鑒日本農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，結(jié)合我國科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才建設(shè)，建立完善的中國特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化體系，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。