國有企業(yè)充分發(fā)揮紀(jì)律檢查監(jiān)督的作用

來源:投稿網(wǎng) 時間:2022-12-03 10:00:04

引言

黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院對完善黨和國家監(jiān)督制度、改革管理制度等工作進(jìn)行了一系列戰(zhàn)略部署，作為電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢組織，如何結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況，認(rèn)真履行紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮監(jiān)督的首要責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，成為電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。

一是充分發(fā)揮國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督的意義。

(1)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，

經(jīng)過40年的斗爭，促進(jìn)全面治理進(jìn)程的改革開放進(jìn)入了改革和崛起的時期。在日益全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，國有企業(yè)引領(lǐng)著和平發(fā)展的步伐。同時，國有企業(yè)的紀(jì)律檢查和監(jiān)督始終影響著企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。監(jiān)督、保證實(shí)施，促進(jìn)完善發(fā)展，充分發(fā)揮國有企業(yè)的紀(jì)律檢查和監(jiān)督作用，促進(jìn)綜合治理過程，營造企業(yè)上下風(fēng)的創(chuàng)業(yè)氛圍。

（2）有利于樹立廉潔的工作作風(fēng)。

反腐倡廉是中國共產(chǎn)黨從個人到家庭、從家庭到國家、從國家到世界的重要組成部分。隨著執(zhí)政理念的更新，紀(jì)律檢查和監(jiān)督的重要性越來越突出。國有企業(yè)通過監(jiān)督懲罰，糾正高管濫用職權(quán)，擅自接受賄賂，隱瞞司法機(jī)關(guān)，維護(hù)正常工作秩序，確保工作合法性，促進(jìn)廉潔工作作風(fēng)的建立。

（3）有利于深化國有企業(yè)改革。

在以公有制為主體，共同發(fā)展各種所有制經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體制中，國有企業(yè)的改革機(jī)制不斷升級，這與國有企業(yè)紀(jì)律檢查監(jiān)督的大力發(fā)展是分不開的。新時代，黨中央提出了全面深化國有企業(yè)改革的目標(biāo)。國有企業(yè)充分發(fā)揮紀(jì)律檢查監(jiān)督的作用，為全面深化改革奠定了基礎(chǔ)。

（4）加強(qiáng)國有企業(yè)主責(zé)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)意識。

在新形勢下，國有企業(yè)的主要責(zé)任監(jiān)督任務(wù)尤為突出，必須落實(shí)其主要責(zé)任。國有企業(yè)是否有言語，是否違反領(lǐng)導(dǎo)人的最后聲明制度，行使權(quán)力，自覺落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，都與紀(jì)律檢查委員會的監(jiān)督密不可分。

二是國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督的現(xiàn)狀。

(1)監(jiān)督把握不合理。

對紀(jì)律檢查和監(jiān)督的不合理把握是目前大多數(shù)國有企業(yè)普遍存在的問題。基本上，監(jiān)督人員在行使主要責(zé)任監(jiān)督職能的同時，也承擔(dān)職能監(jiān)督工作。當(dāng)主要監(jiān)督工作人員不足時，往往會臨時動員其他部門人員執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)，不能專門從事手術(shù)行業(yè)。同時，主要監(jiān)督人員還應(yīng)完成其他職能的監(jiān)督任務(wù)，不能致力于日常監(jiān)督工作。

(2)弱化監(jiān)督獨(dú)立性。

減弱監(jiān)督獨(dú)立性是國有企業(yè)紀(jì)律檢查和監(jiān)督的難點(diǎn)。目前，國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)包括從中央紀(jì)律檢查委員會到中央各部門到各直屬管轄公司的垂直監(jiān)督，以及同級領(lǐng)導(dǎo)和成員之間的相互監(jiān)督。在國有企業(yè)中，大多數(shù)員工在領(lǐng)導(dǎo)小組的指定下工作，但權(quán)力事項(xiàng)沒有明確界定，最終導(dǎo)致非法使用權(quán)力的現(xiàn)象仍然存在。

(3)監(jiān)督主體履行職責(zé)的錯位。

黨要管黨，從嚴(yán)治黨，管和治都包括監(jiān)督。黨委監(jiān)督是全面監(jiān)督，包括對黨員的批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等。黨委要任命干部，監(jiān)督干部。紀(jì)委監(jiān)督的重點(diǎn)是履行監(jiān)督、紀(jì)律執(zhí)行和問責(zé)的職責(zé)。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù)。第一個是黨委的監(jiān)督。說到監(jiān)督，你不能只想到紀(jì)委或推給紀(jì)委。

首先，黨委的主要責(zé)任和紀(jì)律檢查委員會的監(jiān)督責(zé)任是錯位的。在組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面，許多企業(yè)黨委往往把具體工作推給紀(jì)律檢查委員會，導(dǎo)致紀(jì)律檢查部門組織各單位落實(shí)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督主要責(zé)任的落實(shí)，導(dǎo)致紀(jì)律檢查部門既是運(yùn)動員又是裁判。

二是業(yè)務(wù)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督錯位。具體業(yè)務(wù)管理部門將職能監(jiān)督的崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程規(guī)定的工作監(jiān)督推卸給紀(jì)檢部門，片面認(rèn)為監(jiān)督是紀(jì)檢部門的事，導(dǎo)致業(yè)務(wù)管理監(jiān)督主體與專項(xiàng)監(jiān)督主體之間的錯位。